Interneti ligipääs Hiinas

by Marcin Frąckiewicz
in Starlink
on 10 veebruar 2025

Hiina interneti maastik on iseloomustatud massilisest ulatusest, riigikontrollitavast infrastruktuurist ning rangest valitsemisest. Üle miljardi internetikasutajaga on Hiinal maailma suurim internetiühiskond, kuid see juurdepääs on seotud märkimisväärsete piirangutega ja paralleelse digitaalse ökosüsteemiga, mis on eraldatud globaalsest internetist. Allpool on ülevaade Hiina interneti juurdepääsu peamistest aspektidest, alates infrastruktuurist ja teenusepakkujatest kuni tsensuuripoliitikate ja tekkivate suundumusteni.

Infrastruktuur ja peamised teenusepakkujad

Hiina on ehitanud ulatusliku interneti infrastruktuuri, peamiselt riigile kuuluvate ettevõtete kaudu. Peamised internetiteenuse pakkujad Hiinas on:

China Telecom – Riigi poolt omatud telekommunikatsiooni hiiglane, domineeriv Lõuna-Hiina interneti- ja telefoniturul.
China Unicom – Riigi poolt omatud teenusepakkuja, kes domineerib põhjaosa piirkondades.
China Mobile – Suurim mobiilivõrguteenuse pakkuja, domineeriv Kesk- ja Ida-Hiinas.

Need kolm riigile kuuluvat ISP-d toimivad tõhusalt nagu regionaalsed monopolid china-briefing.com. Nad kontrollivad Hiina interneti selgroogu ja viimase miili ühenduvust, tagades, et valitsus säilitab infrastruktuuri ülevaate. Hiina on tugevalt investeerinud kaasaegsetesse võrkudes – näiteks on riik kiiresti välja ehitanud kiudaine broadbandi ja 5G katvuse, installides miljoneid 5G baasjaamu, et parandada kiirus ja maht üle riigi. Selle tulemusena on Hiina keskmised internetikiirusid maailmas ühe kõige kiiremad. Mobiilse lairibaga on Hiina maailmas 7. kohal, kus mediaan allalaadimiskiirus on ~117 Mbps visualcapitalist.com, mis peegeldab selle võrgu tehnoloogia edasijõudnud seisundit. Fikseeritud lairiba kiirus peamistes linnades nagu Peking ja Shanghai ületab keskmiselt pidevalt 200 Mbps, mis on võrreldav parimate riikidega.

Vaatamata kõrgele kodumaistele ribalaiusele on ühenduvus globaalsete interneti teenustega tihedalt pudelikaelas. Kõik rahvusvaheline liiklus suubub vaid kolme valitsuse kontrollitud allveekaablite värava kaudu (Qingdaos, Shanghais ja Shantous) china-briefing.com. See piiratud arv väljundpunkte loob takistusi välismaailma juurdepääsus, mis toob kaasa aeglasema ja viivitusega ühenduse, kui Hiina kasutajad pääsevad ligi väljastpoolt hostitud saitidele china-briefing.com. Keskne värava arhitektuur muudab võimude jaoks kergemaks, et jälgida ja filtreerida piiriülese andmevoogu. Praktikas naudivad Hiinas kasutajad kiireid ühendusi kodumaiste veebisaitidega, kuid sageli kogevad viivitust või väljaheiteprobleeme rahvusvahelistel veebisaitidel nende piirangute tõttu.

Hiina interneti kasutajaskond on kasvanud tohutuks. 2023. aasta lõpuks oli 1,09 miljardit Hiina elanikku internetis, mis moodustab umbes 77,5% elanikkonnast en.wikipedia.org. See kasutuse määr on kõrge, arvestades Hiina suurust, kuigi linnapiirkondades on ühenduvus tunduvalt kõrgem kui mõnes maapiirkonnas. Eriti tähelepanuväärne on see, et üle 99% Hiina internetikasutajatest pääsevad internetti mobiiltelefonide kaudu en.wikipedia.org, tänu laialt levinud nutitelefonidele ja mobiilsele lairibaühendusele. Hiina valitsus jätkab infrastruktuuri laiendamist alakoormatud piirkondadesse (sealhulgas plaanid satelliitinternetiks eemaldatud piirkondadesse), et veelgi suurendada juurdepääsu en.wikipedia.org. Kokkuvõttes on Hiina füüsiline interneti infrastruktuur moodne ja suure ulatusega, kuid selle on projekteeritud viisil, mis keskendub kontrolli centraliseerimisele ja välise teabe filtreerimisele.

Valitsuse regulatsioon ja tsensuur (“Suure Tõkke” süsteem)

Hiina valitsus kehtestab ulatuslikke regulatsioone interneti sisu ja kasutuse kohta. Selle keskmes on tsensuuri süsteem, mida sageli nimetatakse “Suure Tõkke” süsteemiks. Tehniliselt ja juriidiliselt on Suur Tõke ühtne interneti kontrolli režiim – kombineerides seadusi, jälgimist ja filtreerimise tehnoloogiaid, et reguleerida, mida Hiina kasutajad online näevad britannica.com. See teenib virtuaalse piirina, mis eraldab Hiina kodumaise küberruumi avatud globaalsetest interneti, blokeerides teavet, mida ametivõimud peavad kahjulikuks või riigi stabiilsusele ohtlikuks britannica.com.

Kuidas Suur Tõke töötab: Alustades 1990ndate lõpus Kuldse Kilbi Projekti raames (mille haldab Avalike Julgeoleku Ministeerium) britannica.com, rakendab Suur Tõke täna erinevaid meetodeid sisu tsenseerimiseks. Nendeks on:

IP-blokeerimine ja DNS-filter – teatud IP-aadresside juurde pääsu keelamine või DNS-vastuste manipuleerimine keelatud domeenidega, et neid ei saaks külastada cs.stanford.edu britannica.com.
Võtme sõnade filtreerimine – skaneerimine interneti liiklusest musta nimekirja kantud võtmesõnade (nt poliitiliselt tundlikud terminid) järele ning ühenduste taastamine või sulgemine, kui sarnast sisu tuvastatakse en.wikipedia.org.
URL- ja Pakettinspektsioon – kasutades sügavat paketti inspektsiooni (DPI), et jälgida veebipäringuid ja andmepakette, võimaldades ametivõimudel teatud sisu kirurgiliselt filtreerida või summutada britannica.com.
Seadusandlik survet ettevõtetele – seadused nõuavad, et kõik interneti platvormid ja ISP-d, kes tegutsevad Hiinas, iseenda tsenseeriksid ja eemaldaksid keelatud sisu, seaduse rikkumise korral britannica.com. Ettevõtted peavad aktiivselt jälgima ja puhastama poliitiliselt tundlikku või obscenity sisu oma teenustest. Valitsus paigaldab ka oma jälgijad tehnoloogiaettevõtetesse või kasutab automaatset jälgimist tagamaks vastavust britannica.com.

Nende taktikate kaudu blokeerib Suur Tõke laia spektri teavet. Seaduse kohaselt on sisu, mis “võib õhutada poliitilist vastupanu, avaldada riigisalajasi andmeid või kahjustada rahvuslikku ühtekuuluvust”, rangelt keelatud britannica.com. Tsensuuritajad sihivad ka pornograafiat, hasartmänge, vägivalda ja samuti vastuhakku või valitsuse kriitikat britannica.com. Tulemuseks on interneti keskkond, kus online kõne on tähelepanelikult jälgitav ja filtreeritav mitmel tasemel (ISP selgroog, platvormid ja lõppkasutaja tarkvara).

Regulatiivsed asutused: Interneti regulatsioonide täitmine on koordineeritud selliste ametite poolt nagu Hiina Küberruumi Halduse Ameti (CAC) – peamine interneti reguleerija, kes jälgib andmete ja sisu poliitikaid en.wikipedia.org. Tööstus- ja Tehnoloogiaministeerium (MIIT) ning Avaliku Julgeoleku Ministeerium (MPS) mängivad samuti olulist rolli: MIIT haldab telekommunikatsiooni ja võrgu tööstusi, samas kui MPS keskendub küberkuritegude uurimisele ja Kuldse Kilbi infrastruktuuri säilitamisele en.wikipedia.org. Kõik Hiinas tegutsevad internetiteenuse pakkujad peavad omama litsentse ja järgima ranget valitsuse reeglite komplekti. Aastate jooksul on Peking läbinud rida seadusi (nt Küberjulgeoleku seadust 2017), mis konsolideerivad tsensuurivõimu ja rõhutavad “internetisuveräänsust”, kinnitades Hiina õigust oma kodumaise internetti täielikult kontrollida en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Need seadused nõuavad andmete lokaliseerimist, reaalsete nimede kontrollimist kasutajate osas ja ettevõtete koostööd julgeolekuametitega, luues veelgi valitsuse järelevalve digitegevuse üle en.wikipedia.org.

Praktikas tungib poliitiline tsensuur kõigisse Hiina interneti kihtidesse. Sotsiaalmeedia ettevõtted kasutavad suurte tsensori meeskondade hoiatamiseks keelatud postituste kustutamiseks minutite jooksul. Otsingumootorites ja sotsiaalsetel platvormidel on blokeeritud sõnad, mis on seotud selliste teemadega nagu 1989. aasta Tiananmeni väljakuprotestid. Veebisaidid saavad perioodiliselt korraldusi, et “korraldada” sisu või isegi peatada funktsioonid poliitiliselt tundlike aastapäevade ajal enikipedia.org. See ulatuslik kontroll on loonud tugevalt puhastatud veebikeskkonna politikaga või sotsiaalse vastuhaku osas. Hiina netivaatlejad pöörduvad sageli loominguliste eufemismide ja meemide poole tundlike teemade arutamiseks, kuid tsensoreerijad tabavad ja keelavad need, kui need muutuvad äratuntavaks.

Piirangud välismaistele veebisaitidele ja veebiteenustele

Hiina interneti tsensuuri üks silmatorkavamaid tulemusi on palju välismaiste veebisaitide blokeerimine. Suur Tõke takistab juurdepääsu laiale valikule lääne sotsiaalmeedia, uudiste ja tehnoloogia platvormidest. Näiteks on Google (ja kõik selle teenused nagu Gmail, Kaardid, YouTube) täielikult blokeeritud mandri-Hiinas en.wikipedia.org. Teised suured platvormid nagu Facebook, Instagram, Twitter (X) ja Discord on samuti juurdepääsu alt välja jäetud britannica.com. Populaarsed lääne uudiste saidid – The New York Times, Reuters, The Washington Post, The Economist, jne – on samuti keelatud britannica.com. I甚至 koostööl põhinevad teabe lingid nagu Wikipedia on blokeeritud (Hiina Wikipedia alates 2015. aastast ja kõiki keeleversioone alates 2019. aastast), et vältida tsenseerimata teabe voogu en.wikipedia.org. Sisuliselt on kõik välismaised veebisaidid, mis võimaldavad vaba teabe jagamist või tsenseerimata uudiseid, tõenäoliselt mustas nimekirjas. Uuringud on leidnud, et Suur Tõke on blokeerinud üle 150 maailma 1000 parimast veebisaidist, sealhulgas paljusid kõige külastatumaid globaalseid domeene thehackernews.com.

Blokeerimine on laiahaardeline – katsed nendele saitidele Hiinas juurde pääseda katkestavad või muudavad ühenduse. Näiteks, mitte ükski USA kolme parimat veebisaiti (Google, Facebook, YouTube) ei saa Hiinast kätte cs.stanford.edu. Tsensuur ulatub ka paljusse välismaisesse veebiteenusega: vestlusrakendused nagu WhatsApp või Telegram on sageli häiritud ja voogedastusteenused nagu Netflix ja YouTube on täielikult keelatud britannica.com. Hiinas olevates rakenduste poodides (nt Apple’i Hiina rakenduste poes) eemaldatakse või peidetakse rakendused, mis võivad võimaldada tsenseerimata sisu. Hiinas proovides blokeeritud saitidele pääseda näevad kasutajad tavaliselt veateateid või suunatakse otsingulehe juurde; ametivõimud ei avalda ametlikku blokeeritud saitide nimekirja, kuid testimistooted (nagu GreatFire või BlockedInChina) tuvastavad pidevalt, millised domeenid on tsenseeritud.

Need piirangud on sundinud Hiina internetikasutajaid peamiselt jääma kodumaistele veebisaitidele ja rakendustele oma internetivajaduste jaoks. Tsensuur on tõhusalt loonud paralleelse Hiina interneti – mõnikord nimetatakse seda “Chinternetiks” – mis on eraldatud suure osaga globaalset veebist. Hiina kasutajad tarbivad peamiselt sisu, mis on hostitud kodustes platvormides, mis vastavad kohalikele seadustele. See on kujundanud mitte ainult kasutajahoiakuid, vaid ka piiranud kokkupuudet välismaiste infovalmistajatega. Sellega kooskõlas kasutab enamik Hiina netivaatlejatest internetti kohalike uudiste, teenuste ja meelelahutuse jaoks, vähesel määral rahvusvaheliselt sirvimisel en.wikipedia.org. Aja jooksul on paljud Hiinas kohandunud nende piirangutega, kuigi osa kasutajaid üritab endiselt blokeeringutest mööda minna (mis on arutatud allpool VPN-i kasutamise all).

Kohalike tehnoloogiahiidude roll (Baidu, Alibaba, Tencent jne)

Blokeeritud väliste teenuste tühjas ruumis on Hiina kodumaised tehnoloogiahiidud tõusnud, et domineerida digitaalses ökosüsteemis. Sellised ettevõtted nagu Baidu, Alibaba ja Tencent – keda kutsutakse sageli kokku “BAT”-iks – on olulised Hiina inimeste interneti kasutuse kujundamises. Need ettevõtted pakuvad kodumaiseid alternatiive praktiliselt kõigile peamistele internetiteenustele, toimides valitsuse regulatsioonide all ning rakendades aktiivselt tsensuuri oma platvormidel.

Baidu – Hiina juhtiv otsingumootor (nagu Google). Baidu käsitleb enamus veebipäringutest Hiinas ning pakub ka kaarte, pilveteenuseid, AI teenuseid jne. Oluline on see, et Baidu teeb koostööd tsensuuri läbi mustade nimekirjade saitide ja võtmesõnade väljasaatmata viimise otsingutulemustest. Seda on kirjeldatud kui “kõige aktiivsemat ja piiravat veebitsensori otsinguvaldkonnas”, kohandades oma algoritmeid valitsuse sisu piirangutega vastavusse cs.stanford.edu britannica.com. Baidu edu tulemused on osaliselt tingitud Google’i puudumisest, vaid ka seetõttu, et see vastab kohalikele reeglitele, muutes selle valitsuse usaldusväärseks tööriistaks, et suunata, millist teavet kasutajad leiavad.
Alibaba Grupp – Hiina e-kaubandus- ja fintech hiiglane. Alibaba platvormid (nt Taobao ja Tmall) domineerivad internetiostude alal, samas kui Alipay juhtib internetimakseid, kellel on üle 600 miljoni kasutaja en.wikipedia.org. Alibaba on loonud Hiinas ulatusliku digitaalsete kaubanduse ökosüsteemi, alates jaotusest kuni pilvandmetöötluseni. Interneti kasutuse kujundamises on Alibaba populariseerinud nii raha- kui internetimakseid (Alipay ja WeChat Pay kaudu) kui ka ostu festivale nagu Üksikute Päev. See tegutseb riigi raamis, kontrollides müüjaid keelatud kaupade ja sisu osas ning tagades tehinguandmete jäämise riiki. Alibaba suurus (mida võib võrrelda Amazon + PayPal) tähendab, et Hiina tarbijad saavad täita enamiku oma internetikaubanduse vajadustest ilma väliste saitideta, tugevdades Hiina interneti suletud iseloomu.
Tencent – Sotsiaalmeedia ja meelelahutuse hiiglane. Tencent haldab WeChat (Weixin), superrakendust, mida kasutab üle miljardi hiinlase suhtlemiseks, sotsiaalseks võrgustumiseks, mobiilimakseteks jne. WeChat on Hiinas peaaegu hädavajalik igapäevaseks suhtlemiseks ja teenusteks. Tencent haldab ka QQ (teine vestlusplatvorm) ja on suur tegija veebimängude vallas. Nende platvormide kaudu on Tencent kujundanud Hiina interneti kasutust, integreerides vestluse, sotsiaaltoidud, ostmise ja utiliidid kõik ühes platvormis (WeChat). Samal ajal jälgib Tencent hoolikalt sisu WeChat-is ja muudes teenustes: poliitiliselt tundlikud vestlused või postitused kustutatakse ja keelatud sisu levitavaid kontosid saab peatada. WeChat’i universaalsus aitab tegelikult jälgimist – kuna kasutajad teevad platvormil nii palju, on võimudele lihtsam jälgida ja kontrollida diskursust. Tencent’i vastavus tsensuurile (nt võtmesõnade keelamine, alama grupivestluste sulgemine) on peamine põhjus, miks see suudab toimida nii suures mahus.
Teised – Paljud teised Hiina ettevõtted moodustavad osa kodumaisest veebiekosüsteemist. Sina Weibo (tavaliselt lihtsalt “Weibo”) on populaarne mikrobioodete platvorm, mis sarnaneb Twitteriga, kus kuulsused ja avalikkus postitavad lühikesi uuendusi (tihedate tsensuurifiltrite all). ByteDance pakub Douyini (TikToki Hiina versioon) lühikeste videode jagamiseks ja Toutiao uudiste kogumise platvormina – mõlemad on kohandatud valitsuse sisu reeglitele. Bilibili ja Youku teenindavad Hiina YouTube’i analooge videosisu jaotamiseks, samas kui Zhihu on Q&A foorum, mis sarnaneb Quorale. Isegi nišivaldkondades eksisteerivad kodumaised rakendused (nt Zhifu koodimistöötajate kogukondade jaoks GitHubi asemel, kui vajalik). Need platvormid tagavad koos, et Hiina kasutajatel oleks kohalikke teenuseid peaaegu igasuguste veebitegevuste jaoks, vähendades sõltuvust välismaistest saitidest. Oluline on see, et kõik need ettevõtted peavad rakendama riigipoliitikat – nende teenusetingimustes ja algoritmides tõhustatavad sisu keeldumised ning nad jagavad sageli andmeid ametivõimudega, kui neid küsitakse (uurimise või jälgimise jaoks). Paari Hiina hiidude domineerimine (BAT ja teised) tähendab ka, et valitsus suudab tõhusalt avaldada mõju, suunates ettevõtte juhtkonda või regulatsioone, teades, et muudatused edastatakse miljoneid kasutajaid.

Kokkuvõttes on kohalikes tehnoloogiahiidude loondud iseseisev internet Hiinas. Kasutajad saavad suhelda, osta, otsida, vaadata videoid, mängida mänge ja maksta arveid täielikult Hiina platvormidel. See isoleeritud, kuid tugev digitaalne ökosüsteem on saanud võimalikuks tänu välismaalaste konkurentsi puudumisele (tänu Tõkkele) ja nende ettevõtete valmidusele töötada koos valitsuse tsensuuri nõudmistega. Tulemuseks on see, et Hiina interneti kogemus on maailmas internetist väga erinev, olles keskendunud mõnele hiiglaslikule rakendusele ja kureeritud sisule, mis väldib tabu teemasid britannica.com. Need ettevõtted aitavad kaasa ka Hiina interneti infrastruktuuri ja innovatsiooni edendamisele (näiteks Baidu AI-s, Alibaba pilvandmetöötluses, Tencent fintech-is), kuid alati valitsuse järelevalve all. Sisuliselt on Hiina tehnoloogiahiidud nii kasusaajad kui ka jõustajad riigi interneti valitsemismudelist.

VPN-i kasutamine ja valitsuse rünnakud

Vaatamata laialdasele välismaiste veebisaitide blokeerimisele otsivad mõned Hiina kasutajad, et mööduda Suure Tõkke süsteemist kasutades virtuaalseid erasektori võrke (VPN-e) ja muid proksitööriistu. VPN võib krüpteerida kasutaja ühenduse ja suunata selle ülemeremaade serverisse, võimaldades blokeeritud veebisaitidele pääsemist, justkui oleks kasutaja väljaspool Hiinat thehackernews.com. Aastaid on VPN-id olnud peamine lahe tehnoloogiliste Hiina kodanike, pagulaste, teadlaste ja teiste jaoks, kellele on vajalik juurdepääs tsenseerimata teabele. Siiski on Hiina valitsus hakanud rangelt vastu VPN-i kasutamisele, eriti viimastel aastatel.

Alates 2017. aastast käivitasid ametivõimud kampaaniaid, et kaotada “autoriseerimata” VPN teenused. Valitsus nõudis, et VPN-teenuse pakkujad peavad omama ametlikku litsentsi tegutsemiseks, mis põhimõtteliselt keelab kõik isiklikud või kommertsvõrgud, mida ei ole riik heaks kiitnud thehackernews.com. Suured telekommunikatsiooni ettevõtted (China Telecom, Unicom, Mobile) said 2018. aastal MIIT ja CAC käest korralduse blokeerida VPN protokollid võrgu tasandil, välja arvatud riigi loaga lubatud kasutajate jaoks en.wikipedia.org. Apple oli sunditud eemaldama kümneid VPN rakendusi oma Hiina rakenduste poest 2017. aastal regulatsioonide täitmiseks en.wikipedia.org. Need meetmed katkestasid paljusid tuntud VPN teenuseid, mida inimesed olid kasutanud. Kasutajad avastasid, et ühendused PPTP, L2TP, OpenVPN jne kaudu blokeeriti või katkestati ISP poolt, kui need tuvastati.

Rünnak hõlmas rangeid karistusi VPN-teenuse pakkujatele ja kasutajatele. Mitmed Hiina kodanikud on arreteeritud ja vangistatud VPN-teenuste müümise eest. Ühes kõrge profiiliga juhtumis mõistis kohus mehe 5½ aasta vanglakaristusele aga, kuna ta juhtis litsentseeritud VPN äri, mis aitas inimestel Suure Tõkke süsteemist mööda minna thehackernews.com. Teised on saanud mitme aasta pikkuseid karistusi VPN rakenduste arendamise või jagamise eest theguardian.com. Valitsus on samuti trahvinud tavalisi kasutajaid, kes on tabatud VPN-e kasutamisel, et hoida inimesi isegi katsetamast kontrollide ületamist business-standard.com. Seaduse kohaselt võivad need, kes “illegaalset [VPN] äri “üheski kohal” teostavad või aitavad kellelgi interneti kontrollide lõhkumisel, süüdistada võrguturbe seaduse järgi või isegi “häkkeri tööriistade” pakkumises. See juriidiline surve koos tehnilise sekkumisega on vähendanud VPN-de kättesaadavust ja jõudlust Hiinas. Paljud varem usaldusväärsed VPN sildkonnad on nüüd kiiresti blokeeritud ja uusi tehnikaid, nagu AI-põhine liikluse tuvastamine, kasutatakse krüpteeritud proksi liikluse jälgimiseks.

Vaatamata neile rünnakutele on VPN-eendendud osa elanikkonnast. Teatud ametnikud, teadlased ja ettevõtted omavad riigi poolt heaks kiidetud VPN-e tööks (näiteks saavad välisettevõtted Hiinas kasutada valitsuse heakskiidetud VPN-e sisetööstusena). Erakliendid jagavad endiselt teavet selle kohta, millised VPN või proksi võivad ajutiselt töötada – see on kass-tuhkur mäng, kuna VPN-i teenuse pakkujad kohandavad ennast ning Firewall reageerib. 2020. aastate alguses hinnatakse, et vähemus Hiina netikasutajatest (need, kes on eriti otsustavad globaalsesse veebiruumi pääseda) suudab endiselt kasutada VPN-e või turvalisi proksitunneleid en.wikipedia.org. Riigile kuuluvad ettevõtted ja valitsusasutused kasutavad samuti VPN-e turvalise suhtluse jaoks, mis näitab, et tehnoloogia ise ei ole rangelt keelatud – see on lubamatute kasutamine, mida sihitud tehakse en.wikipedia.org. Valitsuse seisukoht on selge: ainult VPN teenused, mis on registreeritud ja ametivõimudele ligipääsetavad (st tagaukse või kasutamise logodega), on lubatud en.wikipedia.org. Kõik teised kontrollide ületamise viisid on ebaseaduslikud. See on intensiivne mõju interneti vabadusele, kuna need, kes võivad juhuslikult ületada Tõket lugeda välismaiseid uudiseid, mõtleks nüüd kaks korda selle riskide tõttu. See tugevdab veelgi Hiina interneti suletud-loopi iseloomu, kuna vähem inimesi pääseb kergesti välistele teabeallikatele.

Viimased poliitilised muudatused ja mõju digitaalsele juurdepääsule

Viimastel aastatel on Hiina juhtkond Xi Jipingi all tugevdama digitaalse sfääri kontrollimist. Uued seadused ja regulatsioonid on jõustunud, et käsitleda andmete turvalisust, kasutajate käitumist ja tehnoloogia tööstust laiemalt – mis kõike mõjutab interneti juurdepääsu ja kasutust Hiinas.

Üks oluline areng oli Küberjulgeoleku seaduse (2017) kehtestamine, millele järgnes Andmete turvalisuse seadus (2021) ja Isikuandmete kaitse seadus (2021). Need seadused laiendasid valitsuse järelevalvet andmete ja veebitegevuse üle. Näiteks Küberjulgeoleku seadus kehtestas andmete lokaliseerimise nõude (hoidmises Hiina kasutajate andmed Hiina serverites) ning andis ametivõimudele laiad õigused andmetele juurdepääsemiseks turvalisuse põhjustel en.wikipedia.org. See tegi interneti ettevõtted pielelt vastutavaks sisu tsenseerimise ja oma platvormide järelevalve sõltumatu vastutuse all, seaduse karistuse midase en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Andmete turvalisuse seadus tutvustas veel reegleid selle kohta, kuidas andmeid (isikuandmest kuni oluliste ettevõtte andmete) peab käitlema turvaliselt ning laiendas õiguslikku jurisdiktsiooni Hiina andmete osas isegi kui need on salvestatud välismaal en.wikipedia.org. Kuna need seadused on vormistatud ringhäälingu ja privaatsuse kontekstis, annavad nad tegelikult riigile teabe voogude kontrollimise ja karistamise õiguse neile ettevõtetele, kes ei tsenseeri piisavalt ega luba andmelekkeid.

Teine muutuse valdkond on reaalne nime registreerimine ja digitaalne identiteet. Juba pikka aega on nõutud, et inimesed kasutaksid oma tõelisi identiteete (isikukood või telefoninumber) interneti teenuste registreerimiseks, muutes anonüümsuse keerukaks. Hiljuti tehti isegi ettepanek ühtse digitaal ID süsteemi loomise kohta, mis asendaks riiklikud ajalooge en.wikipedia.org. See annaks valitsusele veelgi tihedama käe online tegevuse tuvastamisel ja jälgimisel iga kodaniku juures. Kõik see eriline süsteem, mis 2024. aastal on volitusega, on lõpuks suunatud poliitikale – vähem anonüümsust ja rohkem riigisõltuvaid online identiteete, mis võivad depressiooni vähenemiseks ja survejõu lihtsustamiseks.

Valitsus on alles välja andnud uued juhised algoritmide ja sisu soovituste kohta, nõudes, et soovitusalgoritmid, mida saidid (nt uudiste voogedastamine, lühivideorakendused) kasutaksid “tugevate sotsialistlike väärtuste” reklaamimiseks ja ei soodustaks kahjuliku sisu levikut. See tähendab, et ettevõtted peavad oma algoritme kohandama, et alandada või keelata sisu kategooriaid, mis riigile ei meeldi (nt liiga vulgaarset kuulsuste kuulujutte või poliitikat, mis ei ole ametlikus narratiivis). Tegelikult kiirus, millega sisu algoritmiliselt kasutatakse, on fikseeritud regulatiivse kontrolli alla, mis veelgi vähendab ruumi mitteheakskiidetud teabe jaoks.

On ka spetsiifiliselt sihitud rünnakud interneti teatud sektorite vastu. 2021. aastal korraldasid ametivõimud kampaania, mis seisnes tehnoloogia tööstuse ja veebikultuuri tajutavates liialdumistes – sagedamini nimetatakse seda Hiina “teknoloogia rünnakuks”. Regulatsioonid said karmimaks kõike alates monopoldest (suurte tehnika monopolide tõkestamine) kuni veebihariduse rakendusteni (mida piirati, et vähendada lastelt akadeemilist survet). Sotsiaalmeedia fännide klubid ja kuulsuste kultuur veebis muudeti tagasi, et piirata valitsuse sõnul “segadusse minevaid” fännitegevusi. Võib-olla kõige märgatavam noorte juurdepääsu osas, uus reegel piiras veebivideomängude aega alaõhpaid – alla 18-aastased saavad nüüd mängida veebimänge vaid mõne tunni jooksul nädalas, määratud aegade jooksul mängimise sõltuvuse vastase meetmena. Need mängutempoti piirmäärad (mida rakendatakse tõelise nime sisselogimise süsteemide ja näotuvastusteradega) peegeldavad, kuidas riik saab otseselt dikteerida, kuidas kodanikud digitaalse teenuste kasutamist teevad. Vaatamata sellele, et eesmärk on alaealised, sõnastab see laiemat filosofiat, et Hiina internet peaks olema “positiivne”, kontrollitud ruum, mitte metsik mänguväljak.

Uute poliitiliste muudatuste mõju on olnud märkimisväärne. Ühest küljest on need edasi rikkunud veebivabadust – näiteks tõi Freedom House välja, et 2024. aastal intensiivistati Hiina pingutusi **“isoleerida” oma kodumaist internetti globaalsest võrgust, blokeerides isegi mõned täiendavad rahvusvahelised saidid ja kehtestades Veresed trahvid VPN-i kasutajatele business-standard.com. Teatud sündmuste või isikute arutamine tuleb aktivatilt tsenseeritud ja uued teemad (nt #MeToo või tööõiguse protestid), mis teenivad populaarsust, summutatakse kiiresti tsentraalsetel postitustel. Atmosfäär on selline, et paljud Hiina internetikasutajad teevad teatud määral enesetsensuuri, vältides tundlike teemade kirjutamist või otsimist, et jätta end hädas. Aktivistid ja ajakirjanikud, kes väljendavad vastuhakku veebis, seisavad silmitsi tegelike tagajärgedega (vangistused jne), luues tugeva külmutamise efekti.

Teiselt poolt on Hiina tihenevad poliitikad ka tööstust mõjutama. Trendi ja sulgemise hirm on muutnud ettevõtted ülearuseid kemist võrreldess. Tehnoloogiafirmad avaldavad regulaarselt uuendusi, kuidas nad vastavad regulatsioonide tingimustele ning mõned on vähendanud funktsioone (nt algoritmimuudatused, et vähendada “sõltuvavusrikast” sisu kerimist). Riigi sekkumine tehnoloogiasse (nt peatades Ant Group’i IPO, uurides Didi andmejulgeoleku üle 2021. aastal) on osutanud, et ükski ettevõte ei saa jätta riiklike prioriteetide täitmist. Tulemuseks on see, et Hiina interneti ettevõtted on poliitiliste seisukohtadega üha enam seotud, olgu need siis poliitiliselt tundlikke teemasid väljajätmine või teravdavate kultuurijuhiste kohaselt rohkem “normaalsete” meelelahutuste tootmine.

Kokkuvõtteks on olnud, et hiljutised poliitilised muutused praeguse juhtimise all on tihendanud Hiina interneti kontrollitud ja isoleeritud iseloomu. Need tagavad, et interneti arenedes (uute tehnoloogiate, nagu AI, algoritmide jne) kohandub riigi haarat mbalimbali. Hiina kasutajate jaoks tähendab see seda, et veebielu jääb rangelt modifitseerituks. Tõhus interneti ja infovool on seega muudetud riigi määratud tingimustes, millega ei ole mingeid liberaliseerimise märke.

Satelliitinterneti juurdepääs: saadavus, riigi seisukoht ja tulevikuplaanid

Uus aspekt interneti juurdepääsust on satelliitinternet, mis pakub ühenduvust satelliitide konstellatsioonide kaudu, mitte maapealsete kaablite kaudu. Globaalselt on teenused nagu SpaceX’i Starlink alustanud kiire interneti pakkumist madala Maa orbiidi satelliitide kaudu. Hiinas on aga satelliitinterneti juurdepääs üldkasutuseks äärmiselt piiratud ja rangelt kontrollitud.

Praegu ei ole välismaised satelliitinterneti teenused (nt Starlink) Hiinas volitatud. SpaceX ametlikud andmed ütlevad, et Starlinki teenus ei ole Hiinas saadaval ja ettevõte ei otsi seal teenuse pakkumiseks luba livemint.com. See tähendab, et Hiina kodanikud ei saa seaduslikult osta ega kasutada Starlink terminaale. Mõned üksikisikud on teatatud, et nad on hankinud Starlinki komplekte hallidest turgudest, kuid nende kasutamine on riskantne – mitte ainult seetõttu, et Hiina seaduste kohaselt on telekommunikatsiooni regulatsioonide rikkumisega tegelemine ebaseaduslik, vaid ka seetõttu, et Starlink on juba 2024. aastal hakanud keelama lubamatute kasutajaid keelatud riikides livemint.com livemint.com. Hiina valitsus on rangelt vastu iseseisvale satelliidisuhtlusele, kuna need võivad lubada kasutajatel täielikult ületada Suure Tõkke süsteemi, ühendades otse satelliitidega ja seega väljaspool riigi kontrollitud interneti väravaid.

Valitsuse seisukoht on, et Beijing on skeptiline seoses välismaiste satelliitinterneti suhtes, mis tuleneb nii teabe kontrollimisest kui ka julgeolekust. Ametivõimud on avalikult rõhutanud “kübersuvereniteedi” põhimõtet, mis tähendab, et iga riik (ja kindlasti ka Hiina) peab kontrollima interneti juurdepääsu oma piirides aspistrategist.org.au. Reguleerimata satelliit teenused nõrgendavad seda suveräänsust. On isegi olnud teateid, et Hiina sõjaväe teadlased uurivad, kuidas neutraalseerida või häkkida Starlink satelliite, kui neid kunagi kasutataks konfliktis või dissidentide aitamiseks. Lühidalt öeldes usub valitsus, et satelliitinternet ei tohi muutuda Suure Tõkke süsteemi külgedeks. Kui Hiina kodanikud saaksid vabalt kasutada sellist Starlink teenust, muudaks see kogu kodumaise tsensuuri süsteemi ebatõhusaks, mis on regimele vastuvõetamatu.

Küll aga on Hiina arendamas oma satelliitinterneti projekte. Valitsus ja Era-Hiina ettevõtted on kuulutanud puhtalt MAD-maapealsete orbitaalne satelliitide konstellatsiooni arendamise plaanid, et tagada lairibakatte. Näiteks 2024. aastal käivitati arvukad ambitsioonikad “G60” megakonstellatsiooni, mille taga seisab Shanghai valitsus, eesmärgiga pakkuda regioonil sitil internetti 2025. aastaks ja globaalset katvust 2027. aastaks aspistrategist.org.au. G60 on üks kolmest peamisest Hiina konstellatsioonist, koos riigi poolt loodud Guowangi projektiga ja erarahaga juhitud Honghu-3 konstellatsiooniga, mille kogumise plaan on 15000+ satelliiti theregister.com. Need projektid on osa Hiina jõudmist konkurentsiks interneti infrastruktuuri tulevikus ning mitte olla sõltuvad välismaalaste satelliitvõrkudest. Luues enda Starlink-laadsed süsteemid, saab Hiina ulatada internetti maapiirkondadesse ning isegi pakkuda teenuseid sõbralike riikide all riigi tingimustele. Oluline on see, et Hiina ettevõtted on juba käivitanud prooviprogrammid: 2023. aastal lanzounid Hiina ettevõte OneLinQ esitas esimese tsiviilse kodumaise satelliitinterneti teenuse ja teine ettevõte GalaxySpace katsetas isegi satelliitinterneti pakkumist Aasia (Tais) osades aspistrategist.org.au.

Küll aga, isegi kodumaiste satelliitinterneti korral, soovib valitsus integreerida tsensuuri ja järelevalve nende teenustega. Analüütikud rõhutavad, et Hiina satelliitvõrgud suunavad tõenäoliselt liikumist läbi mõne maapinna jaamas Hiinas, kus Suure Tõkke kontrollimsed saab rakendada sama palju kui maapinna võrkudes theregister.com. Teisisõnu, Hiina võib valmistuda Suure Tõkke orbiidile viimiseks – tagades, et isegi kui internet tuleb satelliitide kaudu, jääb sisu kontroll rangelt püsima theregister.com theregister.com. Hiina ametlikud avaldused viitavad samuti, et satelliitinternet hakkab toimima sama õigusalase raamistiku alusel nagu teised ISP-d, mis tähendab, et kasutajad peavad silmitsi seisma sisuliste piirangute ja järelevalvega. Positiivne külg Hiina jaoks on see, et satelliidiühendus võiks tuua kaugsihtidel asuvatele küladele või mägistele aladele internetti, murdes lõpuks mõned jäänud digitaalsed lõhed. Valitsus on arvanud satelliitinterneti edasiviijana, et see teenus annab vajaliku levi maa- ja teenindavatele piirkondadele, kuhu kiudaine kaablid on saanud en.wikipedia.org. Nii et tulevikus võiks mõni farmer Hiina lääneosas olla interneti kaudu Hiina satelliidiga varustatud – aga veebisaidid, kuhu pääseda lubatakse, jäävad samaks kui mujal Hiinas.

Edasi vaadates on välismaised satelliitinternetid tõenäoliselt jätkuvalt keelatud, kui riik ei suuda seda täiendavalt kontrollida. (Kuna Starlink on isegi turule sisenejaga keeldunud ja Hiina nõuab kontrolli, ei ole kompromissi tõenäoliselt.) Hiina oma satelliidi konstellatsioonid hakkavad keskel tulema, mis võib pakkuda veel ühte ühendusvõimalust – üks, mis võib isegi ekspordida sõbralike riikidega osana Digitaalsest Ümberehituse algatusest aspistrategist.org.au. See areng võib suurendada globaalse interneti katvust, kuid samuti eksportida Hiina pidevalt tsenseeritud mudelit, kui teised valitsused omaksid Hiina satelliiditeenuseid aspistrategist.org.au aspistrategist.org.au. Hiina jaoks jääb satelliitinternet lihtsalt valitsuse järelevalve all oleva ühenduse allikateks. Tavaline kasutaja Hiinas ei pruugi isegi eristada, kas nende andmed tulevad kaabli või satelliidi kaudu – igal juhul jääb kogemus Hiina reguleeritud interneti piiresse.

Kokkuvõttes on satelliitinternet tuleviku aspekt, mida Hiina aktiivselt uurib oma tingimustes. Heakskiiduta välismaised satelliitlingid on keelatud, samas kui riigi poolt heaks kiidetud Hiina satelliitvõrgud on käimas. Valitsuse lähenemine tagab, et isegi kui tehnoloogia areneb, jääb riigi kontroll digitaalse juurdepääsu üle vaieldamatuks.

Globaalne võrdlus: Vabadus, Kiirus ja Saadavus

Hiina lähenemine interneti juurdepääsule seisab teravas kontrastis globaalselt trendile mitmes peamises valdkonnas:

Internetivabadus: Rahvusvaheliselt on Hiina tuntud kui üks kõige piiratud online keskkondi. Freedom House’i 2024. aasta Vabadus internetis aruandes (mis hindab interneti vabadust kümnetes riikides) on Hiina reiting kasutamatu viimasena, koos Myanmariga, skoorides indeksis vaid 9/100 business-standard.com. See äärmiselt madala skoor peegeldab suuri takistusi juurdepääsule, ulatuslikku tsensuuri ja kasutajate õiguste rikkumisi. Võrdluseks saavad avatud ühiskondade (nagu suurem osa Euroopast või Taiwanist) kasutajad nautida skooride piirkonda 70-90+. Hiina positsioon madalaimas osas on aastate jooksul olnud püsiv – see on pidevalt reastatud vabamatuks interneti keskkonnaks maailmas. Kuigi paljud riigid tsenseerivad mõningaid sisu või omavad mõõdukaid regulatsioone, on Hiina tsensuuri ulatus ja rafineeritus (Suur Tõke) ja jälgimine (Suur Kanon, reaalne nimetuste poliitika) ületamatu. Konteksti tuletamine, isegi teised autoritaarselt kalduvad riigid omavad tihti rohkem juurdepääsu globaalsetele saitidele kui Hiina. See tähendab, et Hiina netivaatlejatel on palju vähem teabevabadust kui enamikul interneti kasutajatest maailmas. Teemad ja veebisaidid, mida mujal enesestmõistetavaks peetakse, on Hiinas keelatud. Hiina trend on olnud järgida üha vähem vabadusi viimastel aastatel business-standard.com samas, kuigi globa
- Internetivabadus: Rahvusvaheliselt on Hiina tuntud kui üks kõige piiratud online keskkondi. Freedom House’i 2024. aasta Vabadus internetis aruandes (mis hindab interneti vabadust kümnetes riikides) on Hiina reiting kasutamatu viimasena, koos Myanmariga, skoorides indeksis vaid 9/100 business-standard.com. See äärmiselt madala skoor peegeldab suuri takistusi juurdepääsule, ulatuslikku tsensuuri ja kasutajate õiguste rikkumisi. Võrdluseks saavad avatud ühiskondade (nagu suurem osa Euroopast või Taiwanist) kasutajad nautida skooride piirkonda 70-90+. Hiina positsioon madalaimas osas on aastate jooksul olnud püsiv – see on pidevalt reastatud vabamatuks interneti keskkonnaks maailmas. Kuigi paljud riigid tsenseerivad mõningaid sisu või omavad mõõdukaid regulatsioone, on Hiina tsensuuri ulatus ja rafineeritus (Suur Tõke) ja jälgimine (Suur Kanon, reaalne nimetuste poliitika) ületamatu. Konteksti tuletamine, isegi teised autoritaarselt kalduvad riigid omavad tihti rohkem juurdepääsu globaalsetele saitidele kui Hiina. See tähendab, et Hiina netivaatlejatel on palju vähem teabevabadust kui enamikul interneti kasutajatest maailmas. Teemad ja veebisaidid, mida mujal enesestmõistetavaks peetakse, on Hiinas keelatud. Hiina trend on olnud järgida üha vähem vabadusi viimastel aastatel business-standard.com samas, kuigi globa