Internetadgang i Kina

Kinas internetlandskab er præget af massiv skala, statsstyret infrastruktur og streng regulering. Med over en milliard brugere online huser Kina verdens største internetfællesskab, men denne adgang kommer med betydelige restriktioner og et parallelt digitalt økosystem, der er adskilt fra det globale internet. Nedenfor er en oversigt over nøgleaspekter ved internetadgang i Kina, fra infrastruktur og tjenesteudbydere til censurpolitikker og nye tendenser.

Infrastruktur og store tjenesteudbydere

Kina har bygget en omfattende internetinfrastruktur, hovedsageligt gennem statsejede virksomheder. Store internetudbydere i Kina inkluderer:

• China Telecom – En statsejet telekomgigant, dominerende i det sydlige Kinas internet- og telefonimarked.
• China Unicom – En statsejet udbyder dominerende i de nordlige regioner.
• China Mobile – Den største mobilselskab, dominerende i det centrale og østlige Kina.

Disse tre statsejede ISPs opererer effektivt som regionale monopoler​ china-briefing.com. De kontrollerer Kinas internet backbone og last-mile forbindelse, hvilket sikrer, at regeringen opretholder tilsyn med infrastrukturen. Kina har investeret massivt i moderne netværk – for eksempel har landet hurtigt udrullet fiberbredbånd og 5G dækning, hvor der er installeret millioner af 5G basestationer for at forbedre hastigheden og kapaciteten på landsplan. Som følge heraf er Kinas gennemsnitlige internethastigheder blandt de hurtigste i verden. I mobilbredbånd rangerer Kina omkring 7. pladsen i verden med median downloadhastigheder på ~117 Mbps​ visualcapitalist.com, hvilket afspejler den avancerede tilstand af dens netværksteknologi. Faste bredbåndshastigheder i større byer som Beijing og Shanghai overstiger rutinemæssigt 200 Mbps i gennemsnit, på niveau med top lande.

På trods af den høje indenlandske båndbredde er forbindelsen til det globale internet stramt begrænset. Al international trafik ledes kun gennem tre regeringskontrollerede submarine kabel gateways (i Qingdao, Shanghai og Shantou)​ china-briefing.com. Dette begrænsede antal udgangspunkter skaber et flaskehals for udenlandsk adgang – hvilket resulterer i langsommere og forsinkede forbindelser, når kinesiske brugere får adgang til udenlandske hostede sider​ china-briefing.com. Den centraliserede gateway-arkitektur gør det lettere for myndighederne at overvåge og filtrere grænseoverskridende dataflow. I praksis nyder brugerne i Kina hurtige forbindelser til nationale websteder, men oplever ofte forsinkelser eller timeouts på internationale websteder på grund af disse begrænsninger.

Kinas internet brugerbase er vokset til enorme tal. Ved udgangen af 2023 var 1,09 milliarder kinesiske borgere online, hvilket udgør omkring 77,5% af befolkningen​ en.wikipedia.org. Denne penetrationsrate er høj i betragtning af Kinas størrelse, selvom byområder har en væsentligt højere tilslutning end nogle landdistrikter. Bemærkelsesværdigt er det, at over 99% af kinesiske internetbrugere får adgang til internettet via mobiltelefoner​ en.wikipedia.org, takket være udbredte smartphones og mobilbredbånd. Kinas regering fortsætter med at udvide infrastrukturen til underbetjente områder (herunder planer for satellit-internet i fjerntliggende regioner) for yderligere at øge adgangen​ en.wikipedia.org. Samlet set er den fysiske internetinfrastruktur i Kina moderne og storskalet, men den er konstrueret på en måde, der centraliserer kontrol og filtrerer ekstern information.

Regeringsregulering og censur (den “Store firewall”)

Den kinesiske regering pålægger omfattende regler for internetindhold og brug. Centralt for dette er censursystemet, ofte betegnet som “Den Store Firewall i Kina.” Teknisk og juridisk set er den Store Firewall et omfattende regime for internetkontrol – der kombinerer love, overvågning og filtreringsteknologier for at regulere, hvad kinesiske brugere kan se online​ britannica.com. Det fungerer som en virtuel grænse, der adskiller Kinas indenlandske cyberspace fra det åbne globale internet, og blokerer information, som myndighederne anser for skadelig eller destabiliserende for staten​ britannica.com.

Sådan fungerer den Store Firewall: Indført i slutningen af 1990’erne under Golden Shield Project (drevet af Ministeriet for Offentlig Sikkerhed)​ britannica.com, den Store Firewall anvender i dag en række metoder til at censurere indhold. Disse inkluderer:

• IP-blokering og DNS-filtrering – nægter adgang til specifikke IP-adresser eller ændrer DNS-svar for forbudte domæner, så de ikke kan nås​cs.stanford.edu​britannica.com.
• Keyword-filtrering – scanning af internettrafik efter sortlistede søgeord (f.eks. politisk følsomme termer) og nulstilling eller lukning af forbindelser, hvis sådant indhold opdages​en.wikipedia.org.
• URL- og pakkeinspektion – ved hjælp af dyp pakkeinspektion (DPI) til at overvåge webanmodninger og datapakker, hvilket gør det muligt for myndighederne at filtrere eller nedsætte specifikt indhold​britannica.com.
• Lovgivningsmæssigt pres på virksomheder – Love kræver, at alle internetplatforme og ISPs, der opererer i Kina, selvcensurerer og fjerner forbudt indhold, under trussel om loven​britannica.com. Virksomheder skal aktivt overvåge og rense politisk følsom eller skadelig materiale fra deres tjenester. Regeringen indlejrer også sine egne overvågere i teknologivirksomheder eller bruger automatiseret overvågning for at sikre overholdelse​britannica.com.

Gennem disse taktikker blokerer den Store Firewall en bred vifte af information. Ifølge loven er indhold, der “kan incitere politisk modstand, afsløre statshemmeligheder eller underminere national enhed”, strengt forbudt​ britannica.com. Censurere fokuserer også på pornografi, gambling, vold samt dissent eller kritik af regeringen​ britannica.com. Resultatet er et internetmiljø, hvor online tale overvåges og filtreres nøje på flere niveauer (ISP backbone, platforme og slutbruger software).

Regulatory bodies: Håndhævelsen af internetreglerne koordineres af agenturer som Cyberspace Administration of China (CAC) – den primære internetregulator, der fører tilsyn med data- og indholdspolitikker​ en.wikipedia.org. Ministeriet for industri og informationsteknologi (MIIT) og Ministeriet for offentlig sikkerhed (MPS) spiller også nøgleroller: MIIT forvalter telekom- og netværksindustrier, mens MPS fokuserer på at politiet cyberkriminalitet og opretholder Golden Shield-infrastrukturen​ en.wikipedia.org. Alle internetudbydere i Kina skal opnå licenser og overholde strenge regeringsregler. Gennem årene har Beijing vedtaget en række love (f.eks. Cybersecurity Law fra 2017), der konsoliderer censurmyndighed og understreger “internet suverænitet,” idet Kinas ret til at kontrollere sit indenlandske internet fuldstændigt understreges​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Disse love kræver data-lokalisering, real-name verifikation af brugere, og samarbejde mellem virksomheder og sikkerhedsagenturer, hvilket yderligere cementerer regeringens tilsyn med digitale aktiviteter​ en.wikipedia.org.

I praksis trænger politisk censur ind i alle lag af Kinas internet. Sociale mediefirmaer beskæftiger store grupper af censurere til at slette forbudne indlæg inden for minutter. Søgeord relateret til emner som 1989 Tiananmen Square-protesterne er blokeret på søgemaskiner og sociale platforme. Hjemmesider bliver periodisk beordret til at “rydde op” i indhold eller endda suspendere funktioner under politisk følsomme jubilæer​ en.wikipedia.org. Denne gennemgribende kontrol har skabt et stærkt saniteret online rum, når det kommer til politisk eller social dissens. Kinesiske internetsurfere tyer ofte til kreative eufemismer og memes for at diskutere følsomme emner, men censurere fanger og forbyder disse, når de bliver genkendelige.

Begrænsninger på udenlandske websteder og online tjenester

Et påfaldende resultat af Kinas internetscensur er blokering af mange udenlandske websteder. Den Store Firewall forbyder adgang til en bred vifte af vestlige sociale medier, nyheder og teknologiplatforme. For eksempel er Google (og alle dens tjenester som Gmail, Maps, YouTube) helt blokeret i fastland Kina​ en.wikipedia.org. Andre store platforme som Facebook, Instagram, Twitter (X), og Discord er også utilgængelige​ britannica.com. Populære vestlige nyhedssider – The New York Times, Reuters, The Washington Post, The Economist og mange andre – er ligeså forbudne​ britannica.com. Selv samarbejdende informationssider som Wikipedia er blevet blokeret (kinesisk Wikipedia siden 2015, og alle sprogversioner inden 2019) for at forhindre ukontrolleret informationsflow​ en.wikipedia.org. I hovedtræk er ethvert udenlandsk websted, der tillader gratis informationsdeling eller ukontrollerede nyheder, sandsynligvis på sortlisten. Undersøgelser har fundet, at den Store Firewall har blokeret over 150 af verdens top 1.000 websteder, herunder mange af de mest besøgte globale domæner​ thehackernews.com.

Blokeringen er omfattende – forsøg på at nå disse websteder fra Kina vil time out eller resultere i en tilkoblingsnulstilling. For eksempel kan ingen af de tre største amerikanske websteder (Google, Facebook, YouTube) nås fra Kina​ cs.stanford.edu. Censuren strækker sig også til mange udenlandske onlinetjenester: beskedtjenester som WhatsApp eller Telegram bliver ofte forstyrret, og streamingtjenester som Netflix og YouTube er direkte forbudt​ britannica.com. App-butikker i Kina (som Apples Kina App Store) fjerner eller skjuler apps, der kan tillade ukontrolleret indhold. Brugere i Kina, der forsøger at få adgang til blokerede websteder, vil generelt se fejlmeddelelser eller blive omdirigeret til en søgeside; der er ingen officiel liste over blokerede websteder offentliggjort af myndighederne, men testværktøjer (som GreatFire eller BlockedInChina) identificerer konstant, hvilke domæner der er censureret.

På grund af disse restriktioner holder kinesiske internetbrugere sig overvejende til nationale websteder og apps for deres online behov. Censuren har effektivt skabt et parallelt kinesisk internet – nogle gange kaldet “Chinternet” – isoleret fra meget af det globale net. Kinesiske brugere forbruger primært indhold, der er hostet på nationale platforme, der overholder lokale love. Dette har ikke kun formet brugervaner, men også begrænset eksponeringen for udenlandske informationskilder. I overensstemmelse hermed bruger langt størstedelen af kinesiske internetsurfere internettet til lokale nyheder, tjenester og underholdning, med relativt lidt international browsing​ en.wikipedia.org. Over tid er mange i Kina blevet vant til disse begrænsninger, selvom et segment af brugere stadig forsøger at omgå blokeringer (diskuteret under VPN-anvendelse nedenfor).

Rolle af indenlandske teknologigiganter (Baidu, Alibaba, Tencent osv.)

I det tomrum, der er efterladt af blokerede udenlandske tjenester, er Kinas indenlandske teknologigiganter steget op for at dominere det digitale økosystem. Virksomheder som Baidu, Alibaba og Tencent – ofte samlet kendt som “BAT” – spiller en afgørende rolle i at forme, hvordan kineserne bruger internettet. Disse firmaer tilbyder hjemmelavede alternativer til næsten hver større online tjeneste og opererer under regeringens regler og håndhæver aktivt censur på deres platforme.

• Baidu – Kinas førende søgemaskine (tilsvarende Google). Baidu håndterer størstedelen af websøgeforespørgslerne i Kina og tilbyder også kort, cloud-lagring, AI-tjenester og mere. Kritisk set samarbejder Baidu med censurerne ved at filtrere ud blacklistewebsteder og søgeord fra sine søgeresultater. Det er blevet beskrevet som “den mest proaktive og restriktive online censor i søgearenaen,” der justerer sine algoritmer for at overholde regeringens indholdsrestriktioner​cs.stanford.edu​britannica.com. Baidus succes skyldes delvist Googles fravær, men også fordi det overholder lokale regler, hvilket gør det til et betroet værktøj for myndighederne til at styre, hvilken information brugerne finder.
• Alibaba Group – E-handels- og fintech-titanen i Kina. Alibabas platforme (som Taobao og Tmall) dominerer online shopping, mens Alipay fører an indenfor online betalinger med over 600 millioner brugere​en.wikipedia.org. Alibaba har skabt et omfattende digitalt handelsøkosystem i Kina, fra detailhandel til cloud computing. Ved at forme internetbrug populariserede Alibaba alt fra kontantløse betalinger (via Alipay og WeChat Pay) til shoppingfestivaler som Singles’ Day online. Det opererer inden for statens rammer ved at kontrollere sælgere for forbudte varer og indhold og sikrer, at transaktionsdata forbliver indenlands. Alibabas skala (sammenlignelig med Amazon + PayPal kombineret) betyder, at kinesiske forbrugere kan opfylde de fleste af deres online detailbehov uden udenlandske websteder, hvilket forstærker det selvstændige prægnans af Kinas internet.
• Tencent – En social medie- og underholdningsgigant. Tencent driver WeChat (Weixin), super-appen, der bruges af over en milliard kinesere til beskeder, sociale netværk, mobile betalinger og mere. WeChat er i realiteten uundgåelig i Kina for daglig kommunikation og tjenester. Tencent driver også QQ (en anden beskedplatform) og er en vigtig aktør inden for online gaming. Gennem disse platforme har Tencent formet kinesisk internetbrug ved at integrere chat, sociale feeds, shopping og nyttige funktioner i én app (WeChat). Samtidig modererer Tencent nøje indholdet på WeChat og sine andre tjenester: politisk følsomme chats eller indlæg fjernes, og konti, der spreder forbudt indhold, kan suspenderes. WeChats allestedsnærværelse hjælper faktisk overvågning – da brugere gør så meget på én platform, bliver det lettere for myndighederne at overvåge og kontrollere diskurser. Tensents overholdelse af censur (f.eks. forbud mod søgeord, nedlukning af gruppechats, der anses for subversive) er en nøgleårsak til, at det kan operere i sådan skala.
• Andre – Talrige andre kinesiske virksomheder indgår i det indenlandske webøkosystem. Sina Weibo (ofte blot “Weibo”) er en populær mikroblogging platform, der ligner Twitter, hvor berømtheder og offentligheden poster korte opdateringer (under strenge censurfiltre). ByteDance tilbyder Douyin (den kinesiske version af TikTok) til deling af korte videoer, og Toutiao til nyhedsaggregiering – begge tilpasset regeringens indholdsregler. Bilibili og Youku fungerer som kinesiske YouTube-ækvivalenter til videostreaming, mens Zhihu er et Q&A-forum, der ligner Quora. Selv inden for nicheområder findes der indenlandske apps (f.eks. Zhifu til kodefællesskaber i stedet for GitHub, når det er nødvendigt). Disse platforme sikrer kollektivt, at kinesiske brugere har lokale tjenester til næsten enhver online aktivitet, hvilket reducerer afhængigheden af udenlandske websteder. Vigtigt er, at alle disse virksomheder er forpligtet til at håndhæve statens politikker – deres brugsvilkår og algoritmer inkorporerer indholdsforbud, og de deler ofte data med myndighederne, når det anmodes (til efterforskninger eller overvågning). Dominansen af nogle få kæmpe virksomheder (BAT og andre) betyder også, at regeringen effektivt kan udøve indflydelse ved at målrette virksomhedsledelse eller reguleringer, idet de ved, at ændringer vil sprede sig til milliarder af brugere.

Overordnet set har de indenlandske teknologigiganter skabt et selvforsynende internet inden for Kina. Brugere kan chatte, handle, søge, se videoer, spille spil og betale regninger udelukkende på kinesiske platforme. Dette isolerede men robuste digitale økosystem blev muliggjort af fraværet af udenlandsk konkurrence (på grund af firewallen) og af disse virksomheders vilje til at tilpasse sig regeringens censurkrav. Resultatet er, at Kinas internetoplevelse er meget anderledes end det globale internet, da det er centreret omkring nogle få mega-apps og kurateret indhold, der undgår tabuemner​ britannica.com. Disse virksomheder bidrager også til at fremme Kinas internetinfrastruktur og innovation (for eksempel Baidu inden for AI, Alibaba inden for cloud computing, Tencent inden for fintech), men altid under statslige reguleringers vågne øje. I essensen er Kinas teknologigiganter både begunstigede og håndhævere af landets internetstyringsmodel.

VPN-brug og regeringsnedlukninger

På trods af den omfattende blokering af udenlandske websteder søger nogle kinesiske brugere at omgå den Store Firewall ved hjælp af virtuelle private netværk (VPN’er) og andre proxy-værktøjer. En VPN kan kryptere en brugers forbindelse og rute den gennem en udenlandsk server, hvilket giver adgang til blokerede websteder, som om brugeren befandt sig uden for Kina​ thehackernews.com. I årevis har VPN’er været den primære løsning for teknisk kyndige kinesiske statsborgere, udlandsfolk, forskere og andre, der kræver ukontrolleret adgang. Dog har den kinesiske regering været hård mod VPN-brug, især i de senere år.

Fra omkring 2017 startede myndighederne kampagner for at eliminere “uautoriserede” VPN-tjenester. Regeringen krævede, at VPN-udbydere skulle have en officiel licens for at operere, hvilket i realiteten forbyder alle personlige eller kommercielle VPN’er, der ikke er godkendt af staten​ thehackernews.com. Store telekommunikationsvirksomheder (China Telecom, Unicom, Mobile) blev beordret af MIIT og CAC i 2018 til at blokere VPN-protokoller på netværksniveau, undtagen for godkendte brugere med regeringstilladelse​ en.wikipedia.org. Apple blev tvunget til at fjerne dusinvis af VPN-apps fra sin Kina App Store i 2017 for at overholde reglerne​ en.wikipedia.org. Disse tiltag forstyrrede betydeligt mange populære VPN-tjenester, som enkeltpersoner havde været afhængige af. Brugerne fandt, at forbindelser via PPTP, L2TP, OpenVPN osv. blev drosslet eller droppet af ISP’en, hvis de blev opdaget.

Nedlukningen har inkluderet hårde straffe for VPN-udbydere og brugere. Flere kinesere er blevet arresteret og fængslet for at sælge VPN-tjenester. I en højprofileret sag blev en mand dømt til 5½ års fængsel for at drive en uautoriseret VPN-virksomhed, der hjalp folk med at omgå firewallen​ thehackernews.com. Andre har modtaget flerårige straffe for at udvikle eller distribuere VPN-apps​ theguardian.com. Regeringen har også bødet almindelige brugere, der er blevet fanget i at bruge VPN’er, for at afholde folk fra selv at forsøge at omgå kontroller​ business-standard.com. Ifølge loven kan dem, der “ulovligt driver [VPN]-virksomhed” eller hjælper med at omgå internetkontrol, blive tiltalt i henhold til bestemmelser relateret til netværkssikkerhed eller endda for at levere “hacker værktøjer.” Dette juridiske pres, sammen med teknisk indblanding, har reduceret tilgængeligheden og ydelsen af VPN’er i Kina. Mange tidligere pålidelige VPN-noder bliver nu hurtigt blokeret, og nye teknikker som AI-baseret trafikidentifikation anvendes til at sniffe krypteret proxy-trafik.

På trods af disse nedlukninger er VPN’er fortsat i brug blandt en del af befolkningen. Nogle professionelle, forskere og virksomheder har stats-godkendte VPN’er til arbejde (f.eks. kan udenlandske virksomheder i Kina få en regeringsgodkendt VPN til intern brug). Private individer deler stadig information om, hvilken VPN eller proxy der midlertidigt kunne fungere – det er et kat-og-mus-spil, hvor VPN-udbydere tilpasser sig, og firewallen reagerer. Fra begyndelsen af 2020’erne er det anslået, at en minoritet af kinesiske internetsurfere (dem, der er særlig besluttet på at få adgang til det globale web) stadig formår at bruge VPN’er eller sikre proxy-tunneler​ en.wikipedia.org. Statsejede virksomheder og offentlige institutioner bruger også VPN’er til sikre kommunikationer, hvilket viser, at teknologien i sig selv ikke er forbudt – det er den uautoriserede brug, der er målet​ en.wikipedia.org. Regeringens holdning er klar: kun VPN-tjenester, der er registreret og tilgængelige for myndighederne (dvs. med bagdøre eller brugerlister), er tilladt​ en.wikipedia.org. Alle andre midler til at omgå firewallen er ulovlige. Dette har haft en kølende effekt på internetfrihed, da de, der måske casualt ville springe over firewallen for at læse udenlandske nyheder, nu tænker sig om to gange på grund af risiciene. Det forstærker yderligere det lukkede loop af Kinas internet, da færre folk let kan få adgang til udenlansk information.

Nye politiske ændringer og indflydelse på digital adgang

I de seneste år har Kinas ledelse under Xi Jinping intensiveret kontrollen over den digitale sfære. Nye love og reguleringer er blevet vedtaget for at adressere datasikkerhed, brugeradfærd og tech-industrien generelt – alt sammen påvirker internetadgang og brug i Kina.

En betydelig udvikling var indførelsen af Cybersecurity Law (2017), efterfulgt af Data Security Law (2021) og Personal Information Protection Law (2021). Disse love udvidede regeringens tilsyn med data og online aktiviteter. For eksempel cementerede Cybersecurity Law krav til data-lokalisering (opbevaring af kinesiske brugeres data på servere i Kina) og gav myndighederne vidtgående rettigheder til at få adgang til data af sikkerhedsmæssige årsager​ en.wikipedia.org. Det gjorde også internetvirksomheder mere eksplicit ansvarlige for at censurere indhold og kontrollere deres platforme under trussel om sanktioner​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Data Security Law introducerede yderligere regler for, hvordan data (fra personlige oplysninger til vigtige forretningsdata) skal håndteres sikkert, og det udvidede den juridiske jurisdiktion over kinesiske data, selv hvis de er gemt i udlandet​ en.wikipedia.org. Selvom disse love præsenteres som sikkerhed og privatliv, giver de i praksis juridisk støtte til staten til at kontrollere informationsstrømme og straffe virksomheder, der ikke censurerer tilstrækkeligt eller tillader lækager af data.

Et andet område med ændringer har været registrering med rigtig navn og digital identitet. Det har længe været krævet, at folk bruger deres rigtige identiteter (ID-nummer eller telefonnummer) for at tilmelde sig internettjenester, hvilket gør anonymitet svært. For nylig har der endda været forslag til et flerbruger digital ID-system for alle internetbrugere nationalt, for at erstatte det patchwork af individuelle login​ en.wikipedia.org. Dette ville give regeringen et endnu strammere greb om identificering og sporing af online aktivitet ned til hver borger. Selvom et sådant system per 2024 var frivilligt, signalerer det retningen af politik – mod mindre anonymitet og flere statsforbundne online identiteter, hvilket kan afholde fri udtrykkelse og gøre overvågning lettere.

Regeringen har også udstedt nye retningslinjer for algoritmer og indholdsanbefaling, der kræver, at anbefalingsalgoritmerne, der anvendes af websteder (som nyhedsfeeds, kortvideoplatforme), fremmer “kerne socialistiske værdier” og ikke må lette spredningen af skadelig indhold. Dette betyder, at virksomheder skal justere deres algoritmer for at nedprioritere eller forbyde de indholdskategorier, som staten ikke kan lide (for eksempel berømthedssladder, der anses for for vulgær, eller politisk indhold uden for den officielle fortælling). Effektivt kommer selv det indhold, der algoritmisk vises for brugere, nu under reguleringsmæssig overvågning, hvilket yderligere indsnævrer rummet for ikke-godkendt information.

Der har også været målrettede nedlukninger af specifikke sektorer af internettet. I 2021 lancerede myndighederne en kampagne mod de opfattede overdrivelser i tech-industrien og onlinekultur – ofte omtalt som Kinas “tech crackdown.”Reglerne blev strammet på alt fra konkurrenceregulering (for at begrænse store tech-monopoler) til online uddannelsesapps (som blev begrænset for at mindske akademisk pres på børn). Sociale medier fan-klubber og berømthedskultur online blev begrænsede for at dæmpe, hvad regeringen kaldte “kaotisk” fandom aktivitet. Måske mest bemærkelsesværdigt for unges adgang, har nye regler begrænset online videospil tid for mindreårige – personer under 18 må nu kun spille online-spil i et par timer om ugen på bestemte tidspunkter, som et mål mod spilafhængighed. Disse gaming curfews (gennemført af real-name login-systemer og ansigtsgenkendelsestjek) repræsenterer, hvordan staten kan diktere, hvordan borgere interagerer med digitale tjenester. Selvom de er rettet mod mindreårige, er det en refleksion af den bredere filosofi, at internettet i Kina skal være et “positivt” kontrolleret rum, ikke en vild legeplads.

Den indflydelse, som disse nylige politiske ændringer har haft, har været betydelig. På den ene side har de yderligere indskrænket online friheder – for eksempel noterede Freedom House, at Kina i 2024 intensiverede bestræbelserne på at **“lukke af”** sit indenlandske internet fra det globale netværk, selv blokering af nogle yderligere internationale websteder og pålægge store bøder på VPN-brugere​ business-standard.com. Online diskussion af visse begivenheder eller figurer fortsætter med at blive hurtigt censureret, og nye emner (som #MeToo eller fagforeningsprotester), der får traction, bliver hurtigt kvælet af koordinerede nedtagningsaktioner af indlæg. Atmosfæren er sådan, at mange kinesiske internetbrugere praktiserer en vis grad af selvcensur, undgår at skrive eller søge efter følsomme emner for at forblive ude af problemer. Aktivister og journalister, der giver udtryk for dissent online, står ofte over for virkelige konsekvenser (fængslinger osv.), hvilket skaber en stærk køleeffekt.

På den anden side har Kinas strammere politikker også omformet industrien. Truslen om bøder og nedlukninger har gjort virksomheder hypervigilante i indholdsmoderation. Teknologivirksomheder udsteder nu regelmæssigt opdateringer om, hvordan de overholder reglerne, og nogle har dæmpet funktioner (for eksempel ændringer i algoritmer for at reducere “afhængighedsskabende” indholdsscroll). Statens indblanding i tech (som ophør af Ant Groups IPO, efterforskning af Didi for databeskyttelse i 2021 osv.) signalerede, at ingen virksomhed er over at overholde nationale prioriteter. Som et resultat er kinesiske internetvirksomheder blevet mere tæt tilpasset regeringens direktiver, hvad enten det drejer sig om at rense politisk følsomt indhold eller promovere mere “sund” underholdning i tråd med kulturelle retningslinjer.

For at opsummere, de nylige politiske ændringer under den nuværende ledelse har forstærket det kontrollerede og lukkede natur af Kinas internet. De sikrer, at i takt med at internettet udvikler sig (med nye teknologier som AI, algoritmer osv.), tilpasser regeringens greb sig tilsvarende. For kinesiske brugere betyder det, at onlineoplevelsen forbliver nøje modereret. Der er meget begrænset eksponering for ufiltreret globalt indhold, og selv inden for det kinesiske web er indholdet modereret for at overholde statsgodkendte narrativer. Digital adgang i Kina fortsætter derfor med at være adgang på statens vilkår, med få tegn på liberalisering.

Satellit internetadgang: tilgængelighed, regeringens holdning og fremtidige planer

Et nyt aspekt af internetadgang er satellit-internet, som giver forbindelse via konstellationer af satellitter i stedet for terrestriske kabler. Globalt har tjenester som SpaceX’s Starlink begyndt at tilbyde højhastigheds-internet fra lave jordsatellitter. I Kina er satellit-internetadgang for den almindelige befolkning imidlertid ekstremt begrænset og strengt kontrolleret.

På nuværende tidspunkt er udenlandske satellit-internettjenester (som Starlink) ikke godkendt i Kina. Ifølge SpaceX’s officielle data er Starlink-tjenesten ikke tilgængelig i Kina, og virksomheden søger ikke om tilladelse til at tilbyde den der​ livemint.com. Dette betyder, at kinesiske borgere ikke lovligt kan købe eller bruge Starlink-terminaler. Nogle individer har rapporteret, at de har erhvervet Starlink-kits gennem grå markeder, men at bruge dem er risikabelt – ikke kun fordi det er ulovligt under kinesisk ret at omgå telekommunikationsregler, men også fordi Starlink selv begyndte at slå ned på uautoriseret brug i forbudte lande i 2024​ livemint.com​ livemint.com. Den kinesiske regering har en fast holdning mod usuperviseret satellitkommunikation, da de kunne give brugerne mulighed for at omgå den Store Firewall helt ved at oprette forbindelse direkte til satellitter og dermed uden for de statskontrollerede internet gateways.

I forhold til regeringens holdning er Beijing tilbageholdende overfor udenlandsk satellit-internet af hensyn til både informationskontrol og sikkerhed. Myndighederne har offentligt understreget princippet om “cybersuverænitet,” hvilket betyder, at hvert land (og bestemt Kina) skal kontrollere internetadgangen inden for sine grænser​ aspistrategist.org.au. Uregulerede satellittjenester underminerer den suverænitet. Der har endda været rapporter om, at kinesiske militære forskere undersøger måder at neutralisere eller hacke Starlink-satellitter, hvis de nogensinde blev brugt i konflikt eller til at hjælpe dissidenter. I essensen er regeringens synspunkt, at satellit-internet ikke skal blive en smuthul i den Store Firewall. Hvis kinesiske borgere frit kunne bruge noget som Starlink, ville det gøre hele den indenlandske censureringsapparat ineffektivt, hvilket er uacceptabelt for regime.

I stedet for at tillade udenlandske satellit-internet udvikler Kina sine egne satellit-internetprojekter. Regeringen og private kinesiske virksomheder har annonceret planer om massive lave-jord-orbital (LEO) satellitkonstellationer for at levere bredbåndsdækning. For eksempel blev i 2024 de første satellitter fra den ambitiøse “G60” mega-konstellation lanceret, støttet af Shanghai-regeringen, med mål om at tilbyde regional satellit-internet inden 2025 og global dækning inden 2027​ aspistrategist.org.au. G60 er en af tre store kinesiske konstellationer, der er i gang, ved siden af den statsejede Guowang-projekt og en privatledet Honghu-3 konstellation, med en planlagt deployment af mere end 15.000 satellitter i alt​ theregister.com. Disse projekter er en del af Kinas bestræbelser på at konkurrere i fremtiden for internetinfrastruktur og ikke være afhængig af udenlandske satellitnetværk. Ved at bygge sine egne Starlink-lignende systemer kan Kina udvide internettet til landdistrikter og endda tilbyde tjenester i udlandet under sine egne betingelser. Bemærkelsesværdigt har kinesiske firmaer allerede startet pilotprogrammer: i 2023 lancerede et kinesisk firma OneLinQ den første civile nationale satellit-internetservice, og et andet firma GalaxySpace testede endda at levere satellit-internet i dele af Asien (Thailand)​ aspistrategist.org.au.

Men selv med indenlandsk satellit-internet har regeringen til hensigt at integrere censur og overvågning i disse tjenester. Analytikere bemærker, at kinesiske satellitnetværk sandsynligvis vil rute trafik gennem nogle få jordstationer i Kina, hvor den Store Firewall-filtrering kan anvendes ligesom det er på terrestriske netværk​ theregister.com. Med andre ord kan Kina være ved at forberede sig på at sætte den Store Firewall i kredsløb – hvilket sikrer, at selvom internettet kommer fra satellitter, forbliver indholdskontrollerne på plads​ theregister.com​ theregister.com. Kinesiske officielle udtalelser antyder også, at satellit-internet vil operere under det samme lovgivningsmæssige ramme som andre ISPs, hvilket betyder, at brugerne stadig vil stå over for indholdsmæssige restriktioner og overvågning. Den positive side for Kina er, at satellitforbindelse kunne bringe fjerne landdistrikter eller bjergrige områder online og endelig lukke nogle tilbageværende digitale kløfter. Regeringen har eksplicit sendt satellit-internet som en måde at levere tjenester til landdistrikter og underbetjente områder, som fiberkabler ikke har nået​ en.wikipedia.org. Så i fremtiden kan en landmand i en afsides del af det vestlige Kina få internet via en kinesisk satellitantenne – men de websteder, de kan besøge, vil være de samme filtrerede, der er tilgængelige andre steder i Kina.

Ser man fremad, er udenlandsk satellit-internet sandsynligvis fortsat forbudt, medmindre regeringen på en eller anden måde kan kontrollere det. (Givet Starlinks tilbageholdenhed over for selv at komme ind på markedet og Kinas insisteren på kontrol, er et kompromis usandsynligt.) Kinas egne satellitkonstellationer vil begynde at komme online i midten af årtiet, hvilket potentielt tilbyder et andet alternativ til tilslutning – en, der endda kunne eksporteres til venlige lande som en del af Bælte- og Vejinitiativet for digital infrastruktur​ aspistrategist.org.au. Denne udvikling kunne øge global internetdækning, men også eksportere Kinas censurerede model for internet, hvis andre regeringer vedtager kinesiske satellit tjenester​ aspistrategist.org.au​ aspistrategist.org.au. For kinesiske borgere bliver satellit-internet blot endnu en regeringsovervåget forbindelse. Den gennemsnitlige bruger i Kina kan aldrig engang kende forskel på, om deres data kommer via kabel eller satellit – i alle tilfælde vil oplevelsen være inden for rammerne af Kinas regulerede internet.

For at opsummere er satellit-internet et nyt grænseområde, som Kina aktivt udforsker på sine egne vilkår. Ugodkendte udenlandske satellitforbindelser er forbudt, mens statsgodkendte kinesiske satellitnetværk er under opbygning. Regeringens tilgang sikrer, at selvom teknologien udvikler sig, forbliver statskontrol over digital adgang uantastet.

Global sammenligning: frihed, hastighed og tilgængelighed

Kinas tilgang til internetadgang står i skarp kontrast til globale tendenser på flere nøgleområder: