LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

Доступ в Интернет в Сирии

TS2 Space - Глобальные спутниковые службы

Доступ в Интернет в Сирии

Internet Access in Syria

История развития интернета в Сирии

Сирия относительно поздно открыла доступ к интернету для общественности. Интернет-соединение было установлено в стране к 1997 году, но в течение многих лет Сирия оставалась единственной связанной страной Ближнего Востока, которая не разрешала общий доступ для населения hrw.org. В конце 1990-х годов только государственные учреждения и несколько человек (часто через прокси-подключения через Ливан) могли выйти в интернет hrw.org. Этот осторожный запуск отражал официальную политику: режим под руководством президента Хафеза аль-Асада взял подход “медленного запуска” , опасаясь свободного потока информации. Все СМИ в Сирии были жестко контролируемыми, и чиновники опасались, что интернет может способствовать недовольству hrw.org. Даже Башар аль Асад (сын Хафеза, который возглавлял Сирийское компьютерное общество до того, как стать президентом) выступал за расширение доступа в интернет, но службы безопасности сопротивлялись из-за опасений по поводу “обеспечения безопасности” для традиционного общества hrw.org. Общий доступ в интернет действительно начался только около 2000 года, вскоре после того, как Башар аль Асад пришел к власти thenetmonitor.org.

С появлением интернета его использование steadily увеличивалось, хотя и под жестким контролем государства. Первые интернет-провайдеры были государственными, и Сирийская телекоммуникационная компания (STE) стала основным шлюзом. К июлю 1998 года около 35 сирийских госучреждений были в интернете en.wikipedia.org, что означало первый шаг к подключению. В начале 2000-х годов рост был умеренным – например, в 2000 году в интернете было только около 30,000 пользователей (0.2% населения) en.wikipedia.org. Однако в течение следующего десятилетия доступ расширился: к 2010–2011 годам примерно 4.5 миллиона сирийцев (~20% населения) имели доступ к интернету en.wikipedia.org. В этот период произошли ключевые достижения в инфраструктуре, такие как внедрение ADSL в 2003 году en.wikipedia.org и распространение интернет-кафе и мобильного интернета. Два мобильных оператора, Syriatel и MTN, запустили свои услуги в 2000-х, что принесло мобильные данные (2.5G/EDGE и позже 3G) в крупные города en.wikipedia.org. С самого начала правительство сохраняло строгий контроль – STE сохраняла монополию на инфраструктуру фиксированной интернет-связи и международные шлюзы, позволяя властям контролировать и фильтровать трафик thenetmonitor.org. К концу этого периода в Сирии была создана базовая интернет-инфраструктура, но она отставала от региональных аналогов из-за преднамеренного ограничивания расширения и обширных мер цензуры.

Текущая ситуация

Проникновение интернета и доступ

Несмотря на годы конфликта и ограничений, миллионы сирийцев сегодня используют интернет, хотя точные данные о проникновении варьируются в зависимости от источника. По состоянию на 2021 год, около 8.5 миллиона сирийцев (46–47% населения) были пользователями интернета en.wikipedia.org. (Это резкий рост с примерно одной трети населения в 2017–2019 годах.) Другие аналитические данные сообщают о немного более низком текущем уровне – около 36% сирийцев используют интернет, что все равно очень низко по сравнению с региональным средним показателем ~74% pulse.internetsociety.org. Что очевидно, так это то, что Сирия остается позади большинства стран Ближнего Востока по подключению, занимая одно из последних мест в регионе en.wikipedia.org. Доступ к интернету сильно различается по регионам: городские районы (такие как Дамаск, Алеппо, Латакия) имеют гораздо лучшее подключение, чем сельские или военные регионы. Более 55% сирийцев живут в городах, и эти районы пользуются существующей телекоммуникационной инфраструктурой (включая 3G/4G мобильные сети во многих городах) datareportal.com en.wikipedia.org. В отличие от этого, многие сельские деревни и зоны конфликта страдают от поврежденных сетей и нестабильного электричества, что делает доступ к интернету редким или отсутствующим. Годы гражданской войны – включая широкомасштабные обстрелы и отключения электричества – разрушили телекоммуникационную инфраструктуру в некоторых частях страны, изолировав целые сообщества. По некоторым оценкам, около двух третей страны были отключены от сирийских интернет-провайдеров в разгар конфликта из-за повреждения инфраструктуры и преднамеренных отключений aleppo.c4sr.columbia.edu. В этих районах людям приходилось полагаться на альтернативные способы, такие как пограничные мобильные сигналы (например, турецкие сотовые вышки рядом с границей) или спутниковые соединения для выхода в интернет aleppo.c4sr.columbia.edu.

Весь интернет-трафик в Сирии продолжает проходить через контролируемые государством узлы. Сирийская телекоммуникационная компания (STE) остается центральной основой – практически каждое фиксированное интернет-соединение и большая часть мобильного трафика проходят через сеть STE benton.org. Международная пропускная способность ограничена несколькими шлюзами: тремя подводными волоконно-оптическими кабелями, выходящими на средиземноморское побережье Сирии, и одной волоконной линией по суше через Турцию benton.org. Эта централизованная архитектура дает правительству возможность относительно легко ограничивать или отключать подключение страны. На самом деле весь интернет в стране неоднократно отключался. Например, в июле 2012 года и снова в ноябре 2012 года Сирия столкнулась с общими отключениями интернета, когда правительство эффективно закрыло интернет для утверждения контроля во время операций безопасности thenetmonitor.org. Такие события подчеркивают как уязвимость инфраструктуры Сирии, так и жесткий контроль государства над доступом.

Доступность и качество обслуживания

Доступ в интернет в Сирии не только ограничен – он также дорогой и медленный для многих граждан. Сочетание ограниченной конкуренции, экономического кризиса и санкций сделало затраты на подключение относительно высокими по сравнению со средним доходом syrianobserver.com. Жесткий контроль государства над интернет-провайдерами (и недавняя консолидация мобильного сектора под контролируемыми режимом компаниями) означают, что на рынке имеется мало давления для снижения цен. В результате домашний широкий интернет или даже мобильные тарифы потребляют значительную часть дохода среднего работника, особенно на фоне продолжающегося экономического кризиса и инфляции валюты. Кроме затрат, качество обслуживания низкое по мировым стандартам. Средние скорости широкополосного интернета в Сирии крайне низкие – в 2024 году Сирия заняла одно из последних мест (179-е из 181 стран) со скоростью загрузки всего лишь около 4.6 Мбит/с en.wikipedia.org. Многие пользователи сталкиваются с частыми отключениями или ограничениями скорости. Городские пользователи часто сталкиваются с переполнением сетей, в то время как сельские пользователи (если у них вообще есть доступ) могут получить только базовые 2G/3G соединения. Отсутствие инвестиций в современную инфраструктуру (нет широкого распространения 5G, ограниченное волоконно-оптическое подключение до дома и т.д.) означает, что цифровой опыт в Сирии характеризуется низкой пропускной способностью и проблемами с надежностью. Это сочетание высокой стоимости и низкого качества еще больше ограничивает эффективное использование интернета, поскольку многие сирийцы просто не могут позволить себе регулярный доступ или сталкиваются с подключением, слишком медленным для современных приложений.

Цензура и контроль государства

Интернет-среда в Сирии является одной из самых сильно цензурируемых и контролируемых в мире. Правящий режим Баас с самого начала рассматривал онлайн-пространства как продолжение своего авторитарного контроля. Цензура интернета в Сирии обширна – тысячи сайтов были заблокированы или находятся под запретом по политическим или Sicherheitsgründen en.wikipedia.org. На протяжении многих лет сирийские власти фильтровали новостные сайты, оппозиционные блоги, курдские и исламские сайты и даже популярные социальные сети или мессенджеры, которые были признаны угрожающими. До 2011 года такие платформы, как Facebook, YouTube и Twitter были официально заблокированы в Сирии en.wikipedia.org. (Эти запреты были временно сняты в начале 2011 года в рассчитанном шаге, когда протесты Арабской весны начали распространяться, возможно, чтобы успокоить общественность или лучше контролировать онлайн-дискуссии en.wikipedia.org.) Даже когда сайты становятся доступными, пользователи часто сталкиваются с повсеместным наблюдением. Государство очень внимательно следит за использованием интернета – используя технологии, такие как глубокая проверка пакетов, чтобы подслушивать трафик – и арестовывало граждан за то, что они публикуют онлайн en.wikipedia.org. Законодательство с расплывчатыми формулировками о киберпреступности и ложных новостях используется для задержания блогеров и пользователей социальных сетей, создавая атмосферу страха. К 2009 году Сирия заработала место в списке «Врагов интернета» от «Репортеров без границ» (и позднее была названа полным «шпионским государством»), что отражает ее систематическое подавление онлайн-свободы en.wikipedia.org thenetmonitor.org.

Контроль над интернетом также осуществляется через государственную монополию на инфраструктуру. Поскольку практически все подключения проходят через контролируемые государством узлы, власти могут замедлять интернет или отключать доступ в конкретных регионах во время военных операций или беспорядков. На протяжении всей гражданской войны режим Асада неоднократно использовал эту возможность. Кроме общих отключений, было много локализованных отключений – например, интернет и сотовые сети в мятежных районах регулярно отключались во время осад или атак. Все это привело к тому, что пользователи интернета в Сирии начали практиковать самоцензуру и прибегать к средствам обхода блокировок. Многие сирийцы используют VPN или прокси для доступа к заблокированному контенту или для более безопасного общения, хотя даже использование VPN технически незаконно, и VPN-сервисы часто оказываются под угрозой блокировки. Особенно сервисы VoIP (такие как Skype) были полностью заблокированы, что требует обходных путей для тех, кто пытается совершать интернет-звонки en.wikipedia.org. В общем, современная интернет-среда в Сирии такова, что государство активно контролирует, какую информацию можно получить, и наказывает тех, кто пересекает красные линии онлайн.

Воздействие конфликта на цифровую связь

Продолжающийся сирийский конфликт с 2011 года оказал разрушительное воздействие на цифровую связь в стране. Физическая инфраструктура была сильно повреждена в ходе войны. Волоконно-оптические кабели, телефонные станции, сотовые вышки и электрические сети были разрушены или нарушены в результате бомбардировок и сражений, особенно в сильно пострадавших городах, таких как Алеппо, Хомс и Дейр эз-Зор thenetmonitor.org. В некоторых районах ремонтные группы не могли безопасно поддерживать сети, что приводило к длительным отключениям. Территориальная фрагментация Сирии во время войны также привела к возникновению пестроты подключения. Региону за пределами контроля правительства приходилось искать альтернативные способы подключения: например, сообщества, контролируемые оппозицией, на севере Сирии часто полагались на контрабандные оборудования и пограничный интернет из Турции, такие как дальнобойные Wi-Fi-соединения или турецкие мобильные SIM-карты aleppo.c4sr.columbia.edu. В других случаях журналисты, гуманитарные группы или гражданские лица использовали спутниковый интернет, когда наземные сети были отключены aleppo.c4sr.columbia.edu. Эти импровизированные решения были дорогими и могли обслуживать лишь небольшую часть населения. Тем временем в зонах, контролируемых правительством, государство иногда намеренно отключало интернет и связь в мятежных районах как тактику войны (по сути, используя связь как рычаг давления). В результате возник цифровой разрыв, усугубленный конфликтом: люди в Дамаске или Латакии могли по-прежнему выходить в интернет (хоть и под наблюдением), в то время как те, кто находился в осажденной Восточной Гуте или сельском Идлибе, были погружены в Digital Isolation на длительные сроки.

Влияние войны также видно в общих метриках подключения Сирии. В течение самых тяжелых лет конфликта общая пропускная способность интернета и количество активных подключений резко упали. Анализ, проведенный в 2015–2016 годах, показал, что всего одна треть страны имела регулярный доступ к сирийским интернет-услугам, остальные были отключены из-за разрушений в результате войны или отключения aleppo.c4sr.columbia.edu. Даже когда в некоторых частях Сирии восстановилась некоторая стабильность, отключения продолжают происходить. Нехватка электроэнергии (ежедневные отключения) и нехватка топлива для генераторов означают, что даже там, где сетевую инфраструктуру удалось сохранить, ее энергоснабжение остается проблемой. Вследствие этого, хотя официальное проникновение интернета в Сирии в последние годы медленно увеличилось, опыт на местах в многих регионах остается таким, что связь прерывается. Конфликт также приостановил обновления и техническое обслуживание сети – например, планы по расширению широкополосного интернета или развертыванию сетей следующего поколения были отложены или сокращены. Многие телекоммуникационные объекты, которые были разрушены, еще не восстановлены, особенно в районах, контролируемых оппозицией или ранее оспариваемых. Все эти факторы значительно отодвинули развитие интернета в Сирии на годы: стране потребуется значительное восстановление своей цифровой инфраструктуры в послевоенные годы, чтобы вернуть и улучшить подключение.

Проблемы доступа к интернету

Сирия сталкивается с многочисленными проблемами, чтобы обеспечить широкий, надежный и открытый доступ к интернету. Ключевые препятствия включают:

  • Разрушенная инфраструктура: После более чем десятилетия войны большая часть телекоммуникационной инфраструктуры Сирии находится в плохом состоянии. Боевые действия вывели из строя сотовые вышки, разорвали волоконно-оптические линии и разрушили станции обмена. В результате большие районы страны остаются физически отключенными. По одним данным, повреждения от войны и преднамеренные отключения отключили около 2/3 Сирии от ее интернет-сети в разгар конфликта​ aleppo.c4sr.columbia.edu. Восстановление этой инфраструктуры является медленным и дорогим процессом, затрудненным продолжающейся нестабильностью и нехваткой средств.
  • Государственное наблюдение и контроль: Жесткий контроль сирийского правительства над интернетом создает основную проблему для свободного доступа. Поскольку государство “владеет инфраструктурой”, оно может фактически делать все, что угодно – контролировать, фильтровать, перехватывать трафик по своему усмотрениюsyriadirect.org. Современные средства наблюдения используются на всей стране. Около 2010–2011 годов власти установили американскую Blue Coat брандмауэр и системы глубокого пакетного анализа (DPI), чтобы значительно улучшить свои возможности мониторинга и блокировки​ syriadirect.org. Это означает, что пользователи в Сирии находятся под постоянным наблюдением; каждый email, чат или вебстраница могут быть записаны. Такое наблюдение имеет реальные последствия: активисты и обычные граждане подвергались аресту (и, как сообщается, даже убивались) после того, как правительство перехватило их онлайн-коммуникации​ thenetmonitor.orgsyriadirect.org. Атмосфера наблюдения не только нарушает право на личную жизнь и свободу выражения мнения, но также сдерживает людей от полного использования интернета, зная, что любая онлайн-деятельность может быть отслежена. Пока эта система мониторинга не будет реформирована, сирийцы не смогут наслаждаться безопасным и открытым интернетом.
  • Киберугрозы: В контексте конфликта интернет в Сирии стал ареной кибер войны. Прорежимные хакерские группы – наиболее известная из них Сирийская электронная армия (SEA) – провели множество кибератак. Поддерживаемая (по крайней мере, молчаливо) правительством, SEA нацелилась на оппозиционных активистов, независимые СМИ и даже международные организации, подделывая сайты, фишируя аккаунты в социальных сетях и распространяя вредоносное ПО ​thenetmonitor.org. Внутри Сирии атаки вредоносного ПО представляют собой постоянную угрозу: были случаи подделанных приложений для чата или программного обеспечения, распространяемого среди сторонников повстанцев, которые тайно захватывают устройства, шпионят через камеры и извлекают данныеsyriadirect.org. Эти киберугрозы привели к арестам и поставили под угрозу жизни (например, предположительно, использование скомпрометированных данных о местоположении полевых госпиталей для координации бомбардировок)​ syriadirect.org. С другой стороны, активисты сирийской оппозиции и международные хактивисты также участвовали в кибератаках (например, сливая правительственные письма или картируя наблюдательное оборудование режима​ eff.org). В целом распространенность кибератак и отсутствие надежной киберзащиты делают сирийский интернет очень враждебной средой. Пользователи сталкиваются не только с цензурой, но и с риском взлома и вредоносного ПО, с очень ограниченными возможностями получения услуг киберзащиты (поскольку многие западные средства безопасности ограничены санкциями).
  • Международные санкции и изоляция: Глобальные санкции против Сирии непреднамеренно создали «цифровое эмбарго», которое затрудняет доступ к интернету. Санкции США и ЕС, нацеленные на режим Асада, ограничивают экспорт многих технологий, программного обеспечения и онлайн-сервисов в Сирию. Это привело к тому, что обычным сирийцам было запрещено использовать главные западные онлайн-платформы и инструменты​ en.wikipedia.org. Например, интернет-магазины приложений, платежные сервисы и многие облачные инструменты (сервисы Google, Apple, Amazon Web Services, Zoom, Netflix и т.д.) официально недоступны для сирийской территории​ en.wikipedia.org. Даже когда некоторые базовые услуги разрешены, международные технологические компании часто «перечитают» санкции, чтобы избежать юридических рисков​ accessnow.org. В результате сирийцы обнаруживают, что не могут скачать популярные приложения, обновить программное обеспечение или получить доступ к платформам онлайн-обучения, что увеличивает цифровой разрыв. Санкции также означают, что сетевое оборудование и аппаратные средства трудно получить. Телекоммуникационным компаниям в Сирии сложно импортировать современные маршрутизаторы, коммутаторы и детали, необходимые для расширения или ремонта, так как многие поставщики отказываются отправлять в Сирию. Несмотря на то, что у санкций есть исключения для гуманитарных товаров, цифровой сектор в значительной степени был оставлен без внимания. Эта изоляция оставила Сирию технологически отстающей, а ее интернет-инфраструктуру устаревшей. Это как бы двусторонний меч: санкции направлены на давление на режим, но они также «лишают миллионы сирийцев цифровых услуг», как отмечали правозащитные группы accessnow.org. Снижение или смягчение определенных технологических санкций является сложной политической проблемой, но до тех пор, пока это не произойдет, подключение Сирии останется ограниченным не только внутренней политикой, но и международными барьерами.

Перспективы и шансы на будущее

Смотря вперед, будущее доступа к интернету в Сирии будет зависеть как от внутренних событий, так и от международной поддержки. С позитивной точки зрения, любое улучшение политической и безопасности ситуации в Сирии вероятно приведет к немедленным результатам для цифровой связи. Если конфликт продолжит ослабевать и восстановление ускорится, мы можем ожидать усилий по восстановлению поврежденной телекоммуникационной инфраструктуры в крупных городах и расширению сетей в недоступные районы. Сирийское правительство объявило амбициозные планы по «цифровой трансформации к 2030 году», включая проекты, такие как новый «Город технологий» рядом с Дамаском, чтобы стимулировать ИТ-сектор syrianobserver.com. Чиновники настаивают, что эти инициативы станут шагами к модернизации экономики Сирии и догонке по региональным телекоммуникационным достижениям (аналогично технологическим центрам стран Персидского залива) syrianobserver.com. Также есть признаки постепенного продвижения в телекоммуникационном секторе: например, Сирия лицензировала третьего мобильного оператора (Wafa Telecom) в 2022 году, чтобы конкурировать с Syriatel и (теперь отозванным) MTN en.wikipedia.org. Появление нового игрока могло бы, теоретически, улучшить мобильное покрытие и снизить потребительские затраты через конкуренцию. Такие события предполагают, что, по крайней мере, на бумаге, Сирия имеет возможности для расширения доступа к интернету и внедрения новых технологий (таких как позже развертывание 5G или расширение волоконно-оптических сетей) в ближайшие годы.

Однако существуют значительные проблемы с реализацией этих улучшений. Режим имеет плохую репутацию в реализации технологических инициатив – прошлые обещания (например, запуск сирийского коммуникационного спутника к 2018 году) так и не были выполнены syrianobserver.com. Многие эксперты скептически настроены по поводу того, что объявленные планы «Города технологий» или цифровой трансформации станут чем-то большим, чем просто риторика, учитывая катастрофическое состояние экономики страны и продолжаясь враждебность режима к свободным потокам информации syrianobserver.com. Без значительных реформ те же факторы, которые затрудняли доступ к интернету ранее, останутся активными: высокая цензура, наблюдение и централизованный контроль могут превратить новую инфраструктуру в еще один инструмент авторитаризма, а не общественное благо syrianobserver.com. Доступность также останется проблемой – с развалившейся экономикой и широко распространенной бедностью большая часть населения может не иметь возможности оплачивать интернет-сервис, даже если он станет технически доступным. Частые отключения электроэнергии и нехватка топлива должны быть решены, чтобы любая обновленная цифровая сеть функционировала надежно.

Роль международных игроков будет решающей для будущего интернета в Сирии. Глобальные и региональные организации могут помочь в восстановлении телекоммуникационной инфраструктуры как части более широкого послевоенного восстановления (например, финансирование повторной укладки волоконных кабелей, восстановление мобильных вышек или создание общественных интернет-центров). Гражданские общества призывают к тому, чтобы сирийцы не остались позади в цифровом измерении. Организации по правам человека призывают к снятию определенных связанных с технологиями санкций, чтобы помочь восстановлению доступа к интернету в Сирии. В начале 2025 года более 160 НПО и сирийско-американских групп обратились к правительству США с просьбой расширить санкционные послабления, чтобы охватить доступ к интернету и программное обеспечение, отметив, что действующие ограничения “препятствовали людям в Сирии в доступе к интернету, программному обеспечению и цифровым услугам”, необходимым для восстановления accessnow.org. Если санкции на коммуникационное оборудование и онлайн-сервисы будут смягчены, такие компании, как Google, Apple и другие, смогут постепенно восстановить доступ к своим платформам для сирийцев, позволяя им использовать смартфоны и онлайн-инструменты законно и безопасно. Это значительно поможет в образовательной, предпринимательской и интеграционной деятельности с глобальной цифровой экономикой. Даже без полного снятия санкций гуманитарные инициативы могут предоставить временные решения – например, спутниковые интернет-центры в удаленных районах или программы, предлагающие субсидируемый доступ к интернету для школ и больниц.

Что касается расширения интернета, многое будет зависеть от стабильности и управления. Если Сирия движется к миру и, возможно, политической примирению, инвестиции из-за границы (возможно, от союзных стран, таких как Россия, Китай или Иран, которые менее обеспокоены санкциями) могут поступить для модернизации сетей. В лучшем случае, в течение следующего десятка лет проникновение интернета в Сирии может приблизиться к среднему показателю Ближнего Востока (который составляет более 70%), что означает, что десятки миллионов сирийцев выйдут в сеть. Новые подводные кабели или сетевые соединения могут быть установлены для увеличения пропускной способности, а современные 4G/5G мобильные услуги могут распространиться на большее количество городов и сельских районов. С другой стороны, если конфликт или грубое правление продолжатся, Сирия может остаться одной из наименее связанных и самых цензурируемых цифровых сред в мире. Утечка мозгов среди специалистов в области технологий продолжится, а молодежь страны будет еще сильнее изолирована от онлайн-возможностей, которыми наслаждаются их сверстники в других местах.

В заключение, будущее доступа к интернету в Сирии остается неопределенным. Элементы для улучшения – молодое население, стремящаяся подключиться, скрытый спрос на информацию и потенциальная международная помощь – здесь присутствуют. Есть конкретные предложения и инициативы по восстановлению и расширению сети. Тем не менее, для достижения значимого прогресса потребуется преодолеть постоянные проблемы: восстановление инфраструктуры, прекращение преднамеренных отключений связи, повышение доступности и ослабление жесткого контроля, который долгое время подавлял цифровую жизнь Сирии. Если эти препятствия удастся устранить, сирийцы наконец смогут испытать более открытый и динамичный интернет в ближайшие годы, что поможет вновь объединить страну и связать ее с остальным миром. accessnow.org