Dostęp do Internetu w Chinach

Krajobraz internetu w Chinach charakteryzuje się ogromną skalą, infrastrukturą kontrolowaną przez państwo oraz ścisłym zarządzaniem. Z ponad miliardem użytkowników online, Chiny mają największą społeczność internetową na świecie, ale dostęp ten wiąże się z poważnymi ograniczeniami i równoległym ekosystemem cyfrowym, oddzielonym od globalnego internetu. Poniżej znajduje się przegląd kluczowych aspektów dostępu do internetu w Chinach, od infrastruktury i dostawców usług po politykę cenzury i nowe trendy.

Infrastruktura i więksi dostawcy usług

Chiny zbudowały rozbudowaną infrastrukturę internetową, głównie dzięki państwowym przedsiębiorstwom. Główni dostawcy usług internetowych w Chinach to:

• China Telecom – Gigant telekomunikacyjny będący własnością państwa, dominujący na rynku internetu i telefonii w południowych Chinach.
• China Unicom – Dostawca będący własnością państwa dominujący w północnych rejonach.
• China Mobile – Największy operator sieci komórkowej, dominujący w centralnych i wschodnich Chinach.

Ci trzej państwowi dostawcy usług internetowych efektywnie działają jako monopol regionalny​ china-briefing.com. Kontrolują szkielet internetowy Chin oraz ostatnią milę łączności, zapewniając, że rząd utrzymuje nadzór nad infrastrukturą. Chiny znacznie zainwestowały w nowoczesne sieci – na przykład, kraj szybko wprowadził szerokopasmowy internet światłowodowy i pokrycie 5G, instalując miliony podstawowych stacji 5G w celu poprawy szybkości i pojemności w całym kraju. W rezultacie średnie prędkości internetu w Chinach są jednymi z najszybszych na świecie. W szerokopasmowym internecie mobilnym, Chiny zajmują około 7. miejsce na świecie z medianą prędkości pobierania wynoszącą ~117 Mbps​ visualcapitalist.com, co odzwierciedla zaawansowany stan technologii sieciowej. Prędkości szerokopasmowe w większych miastach, takich jak Pekin i Szanghaj, rutynowo przekraczają 200 Mbps w średniej, porównywalnej do najlepszych krajów.

Pomimo wysokiej krajowej przepustowości, łączność z globalnym internetem jest ściśle ograniczona. Cały ruch międzynarodowy przechodzi przez jedynie trzy kontrolowane przez rząd bramy podmorskie (w Qingdao, Szanghaju i Shantou)​ china-briefing.com. Ta ograniczona liczba punktów wyjścia tworzy wąskie gardło w dostępie do zagranicznych zasobów – co skutkuje wolniejszymi i opóźnionymi połączeniami, gdy użytkownicy z Chin odwiedzają strony hostowane za granicą​ china-briefing.com. Centralizowana architektura bramy ułatwia również władzom monitorowanie i filtrowanie transgranicznego przepływu danych. W praktyce użytkownicy w Chinach cieszą się szybkimi połączeniami do krajowych stron internetowych, ale często doświadczają opóźnień lub przerwań na międzynarodowych stronach internetowych z powodu tych ograniczeń.

Baza użytkowników internetu w Chinach wzrosła do ogromnych rozmiarów. Do końca 2023 roku 1,09 miliarda mieszkańców Chin było online, co stanowi około 77,5% populacji​ en.wikipedia.org. Współczynnik ten jest wysoki biorąc pod uwagę rozmiar Chin, chociaż obszary miejskie mają znacznie wyższy poziom łączności niż niektóre obszary wiejskie. Zauważalnie ponad 99% chińskich użytkowników internetu łączy się z siecią za pomocą telefonów komórkowych​ en.wikipedia.org, dzięki powszechnym smartfonom i szerokopasmowemu internetowi mobilnemu. Rząd Chin kontynuuje rozwój infrastruktury w niedostatecznie obsługiwanych obszarach (w tym plany uruchomienia internetu satelitarnego w odległych regionach), aby zwiększyć dostęp​ en.wikipedia.org. Ogólnie rzecz biorąc, fizyczna infrastruktura internetu w Chinach jest nowoczesna i na dużą skalę, ale została zaprojektowana w sposób centralizujący kontrolę i filtrujący informacje zewnętrzne.

Regulacje rządowe i cenzura (wielka zapora)

Rząd chiński wprowadza obszerne regulacje dotyczące treści internetowych i użytkowania. Centralnym elementem tego systemu cenzury jest system często nazywany „Wielką Zapora Chin.” Technicznie i prawnie, Wielka Zapora to kompleksowy system kontroli internetu – łączący prawa, monitorowanie i technologie filtrowania, aby regulować, co chińscy użytkownicy mogą widzieć w sieci​ britannica.com. Służy jako wirtualna granica oddzielająca krajową przestrzeń cybernetyczną Chin od otwartego globalnego internetu, blokując informacje, które władze uznają za szkodliwe lub destabilizujące dla państwa​ britannica.com.

Jak działa Wielka Zapora: Inicjowana pod koniec lat 90. XX wieku w ramach projektu Golden Shield (prowadzonego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego)​ britannica.com, Wielka Zapora dziś używa różnych metod do cenzurowania treści. Należą do nich:

• Blokowanie IP i filtrowanie DNS – odmawianie dostępu do określonych adresów IP lub manipulowanie odpowiedziami DNS dla zabronionych domen, aby nie mogły być osiągalne​cs.stanford.edu​britannica.com.
• Filtrowanie słów kluczowych – skanowanie ruchu internetowego w poszukiwaniu zablokowanych słów kluczowych (np. politycznie wrażliwych terminów) i resetowanie lub zamykanie połączeń, jeśli wykryta zostanie taka treść​en.wikipedia.org.
• Inspekcja URL i pakietów – używanie głębokiej inspekcji pakietów (DPI) do monitorowania zapytań webowych i pakietów danych, co pozwala władzom na precyzyjne filtrowanie lub ograniczanie pewnych treści​britannica.com.
• Presja legislacyjna na firmy – Prawo nakazuje, aby wszystkie platformy internetowe i ISP działające w Chinach samo-cenzurowały się i usuwały zakazane treści, pod groźbą kary prawnej​britannica.com. Firmy muszą aktywnie monitorować i usuwać politycznie wrażliwe lub obsceniczne materiały ze swoich usług. Rząd również wprowadza swoich własnych kontrolerów do firm technologicznych lub korzysta z automatycznego nadzoru, aby zapewnić zgodność​britannica.com.

Dzięki tym taktykom, Wielka Zapora blokuje szeroki zakres informacji. Zgodnie z prawem, treści, które “mogą wzniecać opozycję polityczną, ujawniać tajemnice państwowe lub podważać jedność narodową” są ściśle zabronione​ britannica.com. Cenzorzy celują również w pornografię, hazard, przemoc oraz dissent czy krytykę rządu​ britannica.com. Skutkiem jest internetowe środowisko, w którym online speech jest ściśle monitorowane i filtrowane na wielu poziomach (szkielet ISP, platformy i oprogramowanie końcowe).

Organy regulacyjne: Wykonywanie regulacji internetowych jest koordynowane przez agencje takie jak Administracja Cyberprzestrzeni Chin (CAC) – główny regulator internetu, nadzorujący politykę danych i treści​ en.wikipedia.org. Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnej (MIIT) oraz Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego (MPS) również odgrywają kluczowe role: MIIT zarządza przemysłem telekomunikacyjnym i sieciowym, podczas gdy MPS koncentruje się na zwalczaniu przestępczości internetowej i utrzymaniu infrastruktury Golden Shield​ en.wikipedia.org. Wszyscy dostawcy usług internetowych w Chinach muszą uzyskać licencje i przestrzegać rygorystycznych zasad rządowych. Na przestrzeni lat Pekin uchwalił szereg przepisów (np. Ustawa o bezpieczeństwie cybernetycznym z 2017 roku), które umacniają władzę cenzury i podkreślają „suwerenność internetu”, afirmując prawo Chin do całkowitej kontroli nad rodzimym internetem​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Te ustawy wymagają lokalizacji danych, weryfikacji tożsamości użytkowników oraz współpracy firm z agencjami bezpieczeństwa, co jeszcze bardziej cementuje nadzór rządu nad działalnością cyfrową​ en.wikipedia.org.

W praktyce, cenzura polityczna przenika przez wszystkie warstwy internetu w Chinach. Firmy mediów społecznościowych zatrudniają duże zespoły cenzorów do usuwania zabronionych postów w ciągu kilku minut. Słowa kluczowe związane z tematami takimi jak protesty na placu Tiananmen w 1989 roku są blokowane w wyszukiwarkach i platformach społecznościowych. Strony internetowe są okresowo zobowiązywane do „oczyszczenia” treści lub nawet zawieszania funkcji podczas politycznie wrażliwych rocznic​ en.wikipedia.org. Ta powszechna kontrola stworzyła silnie zdezynfekowaną przestrzeń online w zakresie rozbieżności politycznych czy społecznych. Chińscy internauci często sięgają po kreatywne eufemizmy i memy, aby dyskutować na tematy wrażliwe, ale cenzorzy wychwytują i zakazują je, gdy stają się rozpoznawalne.

Ograniczenia dotyczące zagranicznych stron internetowych i usług online

Jednym z oczywistych skutków cenzury internetu w Chinach jest blokowanie wielu zagranicznych stron internetowych. Wielka Zapora uniemożliwia dostęp do szerokiego wachlarza zachodnich portali społecznościowych, informacyjnych i technologicznych. Na przykład, Google (i wszystkie jego usługi, takie jak Gmail, Mapy, YouTube) jest całkowicie zablokowane w Chinach kontynentalnych​ en.wikipedia.org. Inne główne platformy, takie jak Facebook, Instagram, Twitter (X) oraz Discord, również nie są dostępne​ britannica.com. Popularne zachodnie serwisy informacyjne – The New York Times, Reuters, The Washington Post, The Economist i inne – są podobnie zbanowane​ britannica.com. Nawet współdzielące informacje serwisy, takie jak Wikipedia, zostały zablokowane (chińska Wikipedia od 2015 roku, a wszystkie wersje językowe do 2019 roku), aby zapobiec niecenzurowanym przepływom informacji​ en.wikipedia.org. W istocie każde zagraniczne miejsce w sieci, które pozwala na swobodną wymianę informacji lub nieocenzurowane wiadomości, znajduje się na czarnej liście. Badania wykazały, że Wielka Zapora zablokowała ponad 150 z 1000 najpopularniejszych światowych stron internetowych, w tym wiele z najczęściej odwiedzanych globalnych domen​ thehackernews.com.

Blokowanie jest wszechobecne – próby dotarcia do tych witryn z Chin kończą się czasem przekroczenia limitu lub błędem połączenia. Na przykład żadna z trzech największych stron internetowych w USA (Google, Facebook, YouTube) nie może być osiągnięta z Chin​ cs.stanford.edu. Cenzura rozciąga się także na wiele zagranicznych usług online: aplikacje do przesyłania wiadomości, takie jak WhatsApp czy Telegram, często są zakłócane, a serwisy streamingowe, takie jak Netflix i YouTube, są całkowicie zabronione​ britannica.com. Sklepy z aplikacjami w Chinach (takie jak chiński App Store Apple) usuwają lub ukrywają aplikacje, które mogłyby umożliwić dostęp do nieocenzurowanych treści. Użytkownicy w Chinach próbujący uzyskać dostęp do zablokowanych stron zazwyczaj widzą komunikaty o błędach lub są przekierowywani na stronę wyszukiwania; nie ma oficjalnej listy zablokowanych stron publikowanej przez władze, ale narzędzia testowe (takie jak GreatFire lub BlockedInChina) nieustannie identyfikują, które domeny są cenzurowane.

Z powodu tych ograniczeń, chińscy użytkownicy internetu przeważnie trzymają się krajowych stron internetowych i aplikacji dla swoich potrzeb online. Cenzura efektywnie stworzyła równoległy chiński Internet – czasami nazywany „Chinternet” – izolowany od znacznej części globalnej sieci. Użytkownicy w Chinach głównie konsumują treści hostowane na krajowych platformach, które są zgodne z lokalnymi przepisami. To nie tylko kształtuje nawyki użytkowników, ale także ogranicza ekspozycję na zagraniczne źródła informacji. Zgodnie z tym, zdecydowana większość chińskich internautów korzysta z internetu w celach lokalnych, usług i rozrywki, z relatywnie małą ilością międzynarodowego przeglądania​ en.wikipedia.org. Z biegiem czasu wielu w Chinach przyzwyczaiło się do tych przeszkód, chociaż część użytkowników wciąż stara się obejść blokady (omawiana w kontekście użycia VPN poniżej).

Rola Krajowych Gigantów Technologicznych (Baidu, Alibaba, Tencent itd.)

W pustce pozostawionej przez zablokowane zagraniczne usługi, krajowi giganci technologiczni Chin zaczęli dominować w ekosystemie cyfrowym. Firmy takie jak Baidu, Alibaba i Tencent – często określane zbiorczo jako „BAT” – są kluczowe w kształtowaniu sposobu, w jaki Chińczycy korzystają z internetu. Firmy te dostarczają krajowe alternatywy dla praktycznie każdej głównej usługi internetowej, działając w ramach przepisów rządowych i zdejmując cenzurę na swoich platformach.

• Baidu – Wiodąca wyszukiwarka w Chinach (podobna do Google). Baidu obsługuje większość wyszukiwań internetowych w Chinach i oferuje również mapy, przechowywanie w chmurze, usługi AI i inne. Krytycznie, Baidu współpracuje z cenzorami, filtrując zablokowane strony i słowa kluczowe z wyników wyszukiwania. Zostało opisane jako „najbardziej proaktywna i restrykcyjna online cenzor w dziedzinie wyszukiwarki”, dostosowując swoje algorytmy do odpowiednich ograniczeń treści rządu​cs.stanford.edu​britannica.com. Sukces Baidu jest częściowo wynikiem nieobecności Google’a, ale także dlatego, że dostosowuje się do lokalnych przepisów, co czyni go zaufanym narzędziem dla władz do kierowania dostępem do informacji przez użytkowników.
• Alibaba Group – Tytan e-commerce i fintech w Chinach. Platformy Alibaba (takie jak Taobao i Tmall) dominują w handlu internetowym, podczas gdy Alipay prowadzi płatności online z ponad 600 milionami użytkowników​en.wikipedia.org. Alibaba stworzyła kompleksowy ekosystem cyfrowego handlu w Chinach, od detalicznego po chmurę. W kształtowaniu korzystania z internetu, Alibaba spopularyzowała wszystko, od płatności bezgotówkowych (przez Alipay i WeChat Pay) po festiwale zakupowe, takie jak Dzień Singla online. Działa w ramach ram rządowych, monitorując sprzedawców pod kątem zakazanych towarów i treści oraz zapewniając, że dane transakcyjne zostają w kraju. Skala Alibaba (porównywalna do Amazon + PayPal) sprawia, że chińscy konsumenci mogą zaspokoić większość swoich potrzeb zakupowych online bez zagranicznych stron, co wzmacnia wewnętrzny charakter internetu w Chinach.
• Tencent – Olbrzym w mediach społecznościowych i rozrywce. Tencent prowadzi WeChat (Weixin), super-aplikację używaną przez ponad miliard Chińczyków do wiadomości, sieci społecznościowych, płatności mobilnych i innych. WeChat jest praktycznie niezbędny w Chinach do codziennej komunikacji i usług. Tencent posiada również QQ (kolejną platformę do wiadomości) i jest głównym graczem w grach online. Dzięki tym platformom Tencent ukształtował korzystanie z internetu w Chinach, integrując czat, filmy społecznościowe, zakupy i usługi w jednej aplikacji (WeChat). Jednocześnie Tencent ściśle moderuje treści na WeChat i innych usługach: politycznie wrażliwe czaty lub posty są usuwane, a konta rozszerzające zabronione treści mogą być zawieszane. Wszechobecność WeChat właściwie wspiera nadzór – ponieważ użytkownicy wykonują wiele czynności w jednej platformie, łatwiej jest władzom monitorować i kontrolować dyskurs. Zgodność Tencentu z cenzurą (np. zakazywanie słów kluczowych, zamykanie grup czatowych uznawanych za podważające) jest kluczowym powodem, dla którego może on działać na tak dużą skalę.
• Inni – Wiele innych chińskich firm jest częścią krajowego ekosystemu sieciowego. Sina Weibo (często po prostu „Weibo”) to popularna platforma mikroblogowa podobna do Twittera, na której celebryci i publiczność publikują krótkie aktualizacje (pod ciężkimi filtrami cenzury). ByteDance oferuje Douyin (chińska wersja TikTok) do udostępniania krótkich filmów oraz Toutiao do agregacji wiadomości – obie dostosowane do przepisów rządowych. Bilibili i Youku działają jako chińskie odpowiedniki YouTube w zakresie strumieniowania wideo, podczas gdy Zhihu jest forum Q&A podobnym do Quora. Nawet w wąskich dziedzinach istnieją krajowe aplikacje (np. Zhifu dla społeczności programistów zamiast GitHub, jeśli zajdzie taka potrzeba). Platformy te łącznie zapewniają chińskim użytkownikom lokalne usługi dla praktycznie każdej aktywności online, ograniczając uzależnienie od zagranicznych stron. Ważne jest, aby wszystkie te firmy były zobowiązane do egzekwowania polityki państwowej – ich regulaminy oraz algorytmy zawierają zakazy treści, a często również udostępniają dane władzom na żądanie (do śledztw lub nadzoru). Dominacja kilku gigantów (BAT i innych) oznacza również, że rząd może skutecznie wpływać, celując we władzę spółek lub regulacje, wiedząc, że zmiany będą miały wpływ na miliardy użytkowników.

Ogólnie rzecz biorąc, krajowi giganci technologiczni stworzyli samowystarczalny internet w Chinach. Użytkownicy mogą czatować, robić zakupy, przeszukiwać, oglądać filmy, grać w gry i płacić rachunki całkowicie na chińskich platformach. Ten zamknięty, ale niezwykle solidny ekosystem cyfrowy został umożliwiony przez brak zagranicznej konkurencji (z powodu WIELKIEJ ZAPORY) oraz przez chęć tych firm do dostosowania się do wymagań cenzury państwowej. W efekcie, doświadczenie internetu w Chinach jest bardzo różne od globalnego internetu, koncentrując się wokół kilku mega-aplikacji i kuratowanej treści, które odwracają uwagę od tematów tabu​ britannica.com. Firmy te przyczyniają się również do rozwoju infrastruktury i innowacji internetu w Chinach (na przykład Baidu w AI, Alibaba w chmurze, Tencent w fintech), ale zawsze pod czujnym okiem regulatorów. W istocie, chińscy giganci technologiczni są zarówno beneficjentami, jak i egzekutorami modelu zarządzania internetem w kraju.

Użytkowanie VPN i represje rządowe

Pomimo obszernego blokowania zagranicznych stron, niektórzy chińscy użytkownicy starają się obchodzić Wielką Zaporę, korzystając z wirtualnych prywatnych sieci (VPN) i innych narzędzi proxy. VPN może zaszyfrować połączenie użytkownika i przekierować je przez serwer za granicą, umożliwiając dostęp do zablokowanych stron, jakby użytkownik znajdował się poza Chinami​ thehackernews.com. Od lat VPNy były głównym sposobem na obejście blokad dla obywateli Chin obeznanych z technologią, ekspatów, badaczy i innych, którzy potrzebują nieocenzurowanego dostępu. Jednak rząd chiński prowadził działań przeciwko wykorzystaniu VPN, zwłaszcza w ostatnich latach.

Rozpoczynając około 2017 roku, władze uruchomiły kampanie mające na celu wyeliminowanie „nieautoryzowanych” usług VPN. Rząd wymagał, aby dostawcy VPN uzyskali oficjalną licencję na działalność, w zasadzie zakazując wszystkich prywatnych lub komercyjnych usług VPN, które nie były zatwierdzone przez państwo​ thehackernews.com. Główne firmy telekomunikacyjne (China Telecom, Unicom, Mobile) zostały w 2018 roku nakazane przez MIIT i CAC do blokowania protokołów VPN na poziomie sieciowym, z wyjątkiem zatwierdzonych użytkowników z zezwoleniem rządu​ en.wikipedia.org. Apple została zmuszona do usunięcia dziesiątek aplikacji VPN z chińskiego sklepu App Store w 2017 roku, aby dostosować się do przepisów​ en.wikipedia.org. Środki te znacznie zakłóciły wiele popularnych usług VPN, z których korzystali obywatele. Użytkownicy odkryli, że połączenia za pośrednictwem PPTP, L2TP, OpenVPN itd. były ograniczane lub przerywane przez dostawcę usług, jeśli zostały wykryte.

Represje obejmowały także surowe kary dla dostawców VPN i użytkowników. Kilku chińskich obywateli zostało aresztowanych i uwięzionych za sprzedaż usług VPN. W jednym głośnym przypadku mężczyzna został skazany na 5,5 roku więzienia za prowadzenie nieautoryzowanego biznesu VPN, który pomógł ludziom ominąć Wielką Zaporę​ thehackernews.com. Inni otrzymali wieloletnie wyroki za rozwijanie lub dystrybuowanie aplikacji VPN​ theguardian.com. Rząd także nałożył grzywny na zwykłych użytkowników złapanych na korzystaniu z VPN, aby zniechęcić ludzi do nawet próby ominięcia kontroli​ business-standard.com. Zgodnie z prawem, osoby, które „nielegalnie prowadzą [biznes VPN]” lub pomagają obejść kontrole internetowe, mogą być oskarżone w ramach przepisów dotyczących bezpieczeństwa sieciowego lub nawet jako dostarczające „narzędzia hakerskie.” Ta presja prawna, w połączeniu z interferencją technologiczną, zmniejszyła dostępność i wydajność VPN w Chinach. Wiele wcześniej niezawodnych węzłów VPN jest teraz szybko blokowanych, a nowe techniki, takie jak identyfikacja ruchu oparta na AI, są wykorzystywane do wykrywania szyfrowanego ruchu proxy.

Pomimo tych represji, VPNy wciąż są używane przez część społeczeństwa. Niektórzy profesjonaliści, badacze i firmy mają państwowo zatwierdzone VPN do pracy (na przykład zagraniczne firmy w Chinach mogą uzyskać rządowy VPN do użytku wewnętrznego). Osoby prywatne wciąż dzielą się informacjami o tym, które VPN lub proxy mogą tymczasowo działać – to gra w kotka i myszkę, ponieważ dostawcy VPN przystosowują się, a Wielka Zapora reaguje. Na początku lat 2020-tych szacuje się, że mniejszość chińskich internautów (szczególnie zdeterminowanych, by uzyskać dostęp do globalnej sieci) wciąż zdołała korzystać z VPN lub zabezpieczonych tuneli proxy​ en.wikipedia.org. Przemysł państwowy i instytucje rządowe również używają VPN do bezpiecznej komunikacji, co pokazuje, że sama technologia nie jest zakazana – to nieautoryzowane użycie jest celem​ en.wikipedia.org. Stanowisko rządu jest jasne: tylko usługi VPN, które są rejestrowane i dostępne dla władz (tj. z tylnymi drzwiami lub dziennikami użytkowania), są dozwolone​ en.wikipedia.org. Wszystkie inne sposoby omijania Wielkiej Zapory są nielegalne. Miało to zniechęcający wpływ na wolność internetu, ponieważ ci, którzy mogą swobodnie przeskakiwać przez Wielką Zaporę, by czytać zagraniczne wiadomości, teraz dwukrotnie zastanawiają się z powodu ryzyk. To jeszcze bardziej wzmacnia zamkniętą naturę internetu chińskiego, ponieważ niewiele osób może łatwo dotrzeć do zewnętrznych informacji.

Ostatnie zmiany polityki i wpływ na dostępność cyfrową

W ciągu ostatnich kilku lat, przywództwo Chin pod kierownictwem Xi Jinpinga jeszcze bardziej skupiło się na zaostrzeniu kontroli nad sferą cyfrową. Nowe ustawy i regulacje zostały uchwalone w celu zajęcia się bezpieczeństwem danych, zachowaniem użytkowników oraz całą branżą technologiczną – wszystko to wpływa na dostęp do internetu i jego użytkowanie w Chinach.

Jednym z istotnych wydarzeń było wprowadzenie Ustawy o bezpieczeństwie cybernetycznym (2017), a następnie Ustawy o bezpieczeństwie danych (2021) i Ustawy o ochronie danych osobowych (2021). Ustawy te osiągnęły wyższy poziom rządowego nadzoru nad danymi i aktywnościami online. Na przykład, Ustawa o bezpieczeństwie cybernetycznym umocniła wymogi dotyczące lokalizacji danych (przechowywanie danych chińskich użytkowników na serwerach w Chinach) i nadała władzom szerokie prawa do dostępu do danych dla celów bezpieczeństwa​ en.wikipedia.org. Również wyraźnie przypisała odpowiedzialność firm internetowych za cenzurowanie treści i kontrolowanie ich platform pod groźbą sankcji​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Ustawa o bezpieczeństwie danych wprowadziła dalsze zasady dotyczące tego, jak dane (od osobistych informacji po ważne dane biznesowe) muszą być przechowywane w sposób bezpieczny i rozszerzyła jurysdykcję prawną nad danymi chińskimi, nawet jeśli są one przechowywane za granicą​ en.wikipedia.org. Chociaż te ustawy są ujęte pod kątem bezpieczeństwa i prywatności, w praktyce zapewniają prawne wsparcie dla państwa w celu kontroli przepływów informacji i karania firm, które nie cenzurują dostatecznie lub pozwalają na wycieki danych.

Innym obszarem zmian była rejestracja z prawdziwym nazwiskiem i tożsamością cyfrową. Od dłuższego czasu wymagane jest, aby osoby korzystały ze swoich prawdziwych tożsamości (numer identyfikacyjny lub numer telefonu) przy rejestracji w usługach internetowych, co utrudnia anonimowość. Ostatnio pojawiły się nawet propozycje dotyczące unifikowanego systemu identyfikacji cyfrowej dla wszystkich użytkowników internetu w całym kraju, aby zastąpić patchwork indywidualnych logowań​ en.wikipedia.org. Dałoby to rządowi jeszcze ściślejszy uścisk na identyfikacji i śledzeniu aktywności online każdego obywatela. Chociaż do 2024 roku taki system był dobrowolny, sygnalizuje kierunek polityki – w kierunku mniejszej anonimowości i więcej państwowych identyfikatorów online, co może zniechęcać do swobodnego wyrażania się i ułatwiać nadzór.

Rząd wydał również nowe wytyczne dotyczące algorytmów i rekomendacji treści, wymagając, aby algorytmy rekomendacji używane przez serwisy (takie jak aktualności, aplikacje wideo) promowały „kluczowe wartości socjalistyczne” i nie ułatwiały rozpowszechniania szkodliwych treści. Oznacza to, że firmy muszą dostosowywać swoje algorytmy, aby zaniżać lub zakazywać kategorii treści, które są niepożądane dla państwa (takich jak plotki o celebrytach uznane za zbyt wulgarne, lub treści polityczne poza oficjalną narracją). W efekcie, nawet to, co uzyskuje się algorytmicznie dla użytkowników, podlega regulacjom, co jeszcze bardziej zmniejsza przestrzeń na niezatwierdzone informacje.

Były też ukierunkowane represje wobec konkretnych sektorów internetu. W 2021 roku władze uruchomiły kampanię przeciwko dostrzeżonym nadmiarom w branży technologicznej i kulturze internetowej – często określaną jako chińska „represja technologiczna.” Zaostrzone regulacje dotyczące wszystkiego, od antymonopolu (aby ograniczyć potęgę wielkiej technologii) po aplikacje edukacji online (które zostały ograniczone, aby zmniejszyć presję akademicką na dzieci). Kluby fanów w mediach społecznościowych i kultura celebrytów online zostały powściągnięte w celu ograniczenia tego, co rząd uznał za „chaotyczne” aktywności fanowskie. Być może najważniejsze dla dostępu młodzieży, nowe zasady ograniczyły czas gry online dla nieletnich – osoby poniżej 18 roku życia mogą grać w gry online tylko przez kilka godzin tygodniowo w wyznaczonych porach, jako środek przeciw uzależnieniu od gier. Te ograniczenia dotyczące gier (wdrażane przez systemy logowania na podstawie prawdziwego imienia i kontrole rozpoznawania twarzy) odzwierciedlają, w jaki sposób państwo może bezpośrednio dyktować, jak obywatele korzystają z usług cyfrowych. Chociaż są one skierowane do nieletnich, jest to odzwierciedlenie szerszej filozofii, że internet w Chinach powinien być „pozytywną” kontrolowaną przestrzenią, a nie dzikim placem zabaw.

Wpływ tych ostatnich zmian polityki był znaczący. Z jednej strony, jeszcze bardziej ograniczyły wolności online – na przykład, Freedom House zauważył, że w 2024 roku Chiny wzmocniły starania, aby **„zamknąć”** swój krajowy internet przed globalną siecią, blokując nawet dodatkowe międzynarodowe strony i nakładając wysokie grzywny na użytkowników VPN​ business-standard.com. Dyskusje online na temat pewnych wydarzeń lub postaci nadal są szybko cenzurowane, a nowe tematy (jak #MeToo czy protesty praw pracowniczych), które zdobywają popularność, są szybko tłumione przez skoordynowane usunięcia postów. Atmosfera jest taka, że wielu chińskich użytkowników internetu stosuje pewien stopień samo-cenzury, unikając pisania lub wyszukiwania wrażliwych tematów, aby nie wpaść w kłopoty. Działacze i dziennikarze, którzy wyrażają obywatelski sprzeciw w sieci, często stają w obliczu konsekwencji w prawdziwym świecie (aresztów itp.), co prowadzi do silnego efektu zastraszenia.

Z drugiej strony, zaostrzenie polityk Chin wprowadziło także transformacje w branży. Groźba grzywien i zamknięć sprawiła, że firmy stały się bardzo czujne w kwestii moderacji treści. Firmy technologiczne regularnie informują o tym, jak dostosowują się do regulacji, a niektóre z nich zminimalizowały funkcje (na przykład zmiany algorytmów w celu ograniczenia „uzależniającego” przewijania treści). Interwencja państwa w technologię (np. wstrzymanie IPO Ant Group czy śledztwo nad Didi dotyczące bezpieczeństwa danych w 2021 roku) sygnalizowała, że żadna firma nie jest ponad koniecznością dostosowania się do narodowych priorytetów. W rezultacie chińskie firmy internetowe zaczęły ściślej współpracować z dyrektywami rządowymi, niezależnie od tego, czy chodzi o usuwanie politycznie wrażliwych treści, czy promowanie bardziej „zdrowej” rozrywki zgodnej z wytycznymi kulturowymi.

Podsumowując, ostatnie zmiany polityki pod obecnym przywództwem umocniły kontrolowaną i zamkniętą naturę internetu chińskiego. Zapewniają, że w miarę jak internet się rozwija (z nowymi technologiami, takimi jak AI, algorytmy itp.), uchwycenie władz dostosowuje się odpowiednio. Dla chińskich użytkowników oznacza to, że doświadczenie online pozostaje ściśle moderowane. Istnieje bardzo mała ekspozycja na niefiltrowane globalne treści, a nawet w chińskiej sieci treści są moderowane dla zgodności z państwowymi narracjami. Dostęp cyfrowy w Chinach, zatem, dalej pozostaje dostępem na warunkach państwowych, z niewielkimi oznakami liberalizacji.

Dostęp do internetu satelitarnego: dostępność, stanowisko rządu i przyszłe plany

Wschodzącym aspektem dostępu do internetu jest internet satelitarny, który zapewnia łączność za pomocą konstelacji satelitów, a nie kabli ziemskich. Na całym świecie usługi takie jak Starlink od SpaceX zaczęły oferować szybki internet z satelitów na niskiej orbicie wokół Ziemi. W Chinach jednak dostęp do internetu satelitarnego dla ogółu społeczeństwa jest niezwykle ograniczony i ściśle kontrolowany.

Obecnie zagraniczne usługi internetu satelitarnego (takie jak Starlink) nie są autoryzowane w Chinach. Według oficjalnych danych SpaceX, usługa Starlink jest niedostępna w Chinach, a firma nie ubiega się o pozwolenie na jej oferowanie tam​ livemint.com. To oznacza, że chińscy obywatele nie mogą legalnie kupić ani korzystać z terminali Starlink. Niektórzy użytkownicy rzekomo uzyskali zestawy Starlink za pośrednictwem szarego rynku, lecz ich używanie jest ryzykowne – nie tylko dlatego, że nielegalne jest w Chinach omijanie regulacji telekomunikacyjnych, ale także, że Starlink sam zaczął zwalczać nieautoryzowane użycie w krajach, gdzie jest to zabronione, w 2024 roku​ livemint.com​ livemint.com. Rząd chiński ma twarde stanowisko wobec niesuperwizyjnej komunikacji satelitarnej, ponieważ mogłaby ona pozwolić użytkownikom na całkowite ominięcie Wielkiej Zapory, łącząc się bezpośrednio z satelitami, a tym samym poza kontrolowanymi przez państwo bramami internetowymi.

Jeśli chodzi o stanowisko rządu, Pekin jest ostrożny wobec zagranicznego internetu satelitarnego, zarówno ze względu na kontrolę informacji, jak i bezpieczeństwo. Władze podkreślają publicznie zasadę „suwerenności cyfrowej”, co oznacza, że każdy kraj (a zwłaszcza Chiny) powinien kontrolować dostęp do internetu w swoich granicach​ aspistrategist.org.au. Nieuregulowane usługi satelitarne podważają tę suwerenność. Nawet pojawiły się doniesienia o tym, że chińscy badacze wojskowi badają sposoby neutralizacji lub hakowania satelitów Starlink, jeśli kiedykolwiek zostaną użyte w konflikcie lub w celu wspierania dysydentów. W istocie, zdaniem rządu, internet satelitarny nie powinien stać się luką w Wielkiej Zaporze. Gdyby chińscy obywatele swobodnie korzystali z czegoś takiego jak Starlink, uczyniłoby to cały krajowy aparat cenzury nieskutecznym, co jest nie do zaakceptowania dla reżimu.

Zamiast pozwalać na zagraniczny internet satelitarny, Chiny rozwijają własne projekty internetu satelitarnego. Rząd oraz prywatne chińskie firmy ogłosiły plany stworzenia ogromnych konstelacji satelitów na niskiej orbicie Ziemi (LEO), aby zapewnić dostęp szerokopasmowy. Na przykład, w 2024 roku wystrzelono pierwsze satelity ambitnej „konstelacji G60”, wspieranej przez rząd Szanghaju, mając na celu oferowanie regionalnego internetu satelitarnego do 2025 roku i globalnego pokrycia do 2027 roku​ aspistrategist.org.au. G60 to jedna z trzech dużych chińskich konstelacji w trakcie realizacji, obok państwowego projektu Guowang oraz prywatnej konstelacji Honghu-3, z planowanym wdrożeniem ponad 15 000 satelitów w sumie​ theregister.com. Projekty te są częścią wysiłków Chin, by konkurować w przyszłości dotyczącej infrastruktury internetu i nie być uzależnionym od zagranicznych sieci satelitarnych. Budując własne systemy przypominające Starlink, Chiny mogą rozszerzyć dostęp do internetu w obszarach wiejskich, a nawet oferować usługi za granicą na swoich warunkach. Zauważalnie, chińskie firmy już rozpoczęły programy pilotażowe: w 2023 roku pewna chińska firma OneLinQ uruchomiła pierwszą krajową cywilną usługę internetu satelitarnego, a inna firma GalaxySpace nawet przetestowała świadczenie internetu satelitarnego w niektórych częściach Azji (Tajlandia)​ aspistrategist.org.au.

Jednak nawet przy krajowym internecie satelitarnym, rząd zamierza zintegrować cenzurę i monitorowanie w tych usługach. Analitycy zauważają, że chińskie sieci satelitarne prawdopodobnie będą kierować ruch przez kilka stacji naziemnych w Chinach, gdzie można zastosować filtry Wielkiej Zapory, tak jak ma to miejsce w sieciach ziemskich​ theregister.com. Innymi słowy, Chiny mogą przygotować się na wprowadzenie Wielkiej Zapory w orbitę – zapewniając, że nawet jeśli internet pochodzi z satelitów, kontrole treści pozostaną w mocy​ theregister.com​ theregister.com. Oficjalne wypowiedzi chińskie również sugerują, że internet satelitarny będzie działał w ramach tego samego systemu prawnego co inne ISP, co oznacza, że użytkownicy nadal będą podlegać ograniczeniom treści i nadzorowi. Pozytywem dla Chin jest to, że łączność satelitarna mogłaby przynieść dostęp do internetu dla odległych wsi wiejskich lub górskich regionów, wreszcie zlikwidując niektóre pozostałe podziały cyfrowe. Rząd wyraźnie zachwalał internet satelitarny jako środek do zapewnienia usługi dla wiejskich i niedostatecznie obsługiwanych obszarów​ en.wikipedia.org. Tak więc w przyszłości rolnik w odległej części zachodnich Chin może uzyskać dostęp do internetu za pośrednictwem chińskiej anteny satelitarnej – ale strony internetowe, które będzie mógł odwiedzać, będą te same filtrowane, dostępne w całych Chinach.

Patrząc w przyszłość, zagraniczny internet satelitarny prawdopodobnie pozostanie zabroniony, chyba że rząd w jakiś sposób będzie mógł go kontrolować. (Biorąc pod uwagę odmowę Starlinku nawet wejścia na rynek oraz upór Chin w zakresie kontroli, kompromis jest mało prawdopodobny.) Chińskie własne konstelacje satelitarne zaczną się wprowadzać w połowie tej dekady, co potencjalnie zaoferuje inny sposób dostępu do internetu – taki, który mógłby być również eksportowany do przyjaznych krajów jako część cyfrowej infrastruktury inicjatywy „Belt and Road”​ aspistrategist.org.au. Ten rozwój może zwiększyć globalne pokrycie internetowe, ale także wyeksportować chiński model cenzuralny, jeśli inne rządy przyjmą chińskie usługi satelitarne​ aspistrategist.org.au​ aspistrategist.org.au. Dla chińskich obywateli internet satelitarny stanie się po prostu kolejnym rządowo nadzorowanym dostępem. Przeciętny użytkownik w Chinach mógłby nawet nie odróżnić, czy ich dane pochodzą z kabli, czy satelity – w każdym przypadku doświadczenie będzie mieściło się w granicach regulowanego internetu w Chinach.

Podsumowując, internet satelitarny jest nową granicą, którą Chiny aktywnie badają na swoich warunkach. Niezatwierdzone zagraniczne łącza satelitarne są zabronione, podczas gdy własne chińskie sieci satelitarne są rozwijane. Podejście rządu zapewnia, że nawet w miarę rozwoju technologii priorytet państwa w zakresie kontroli dostępu cyfrowego pozostaje niekwestionowany.

Globalne porównanie: wolność, prędkość i dostępność

Podejście Chin do dostępu do internetu stoi w wyraźnej sprzeczności z globalnymi trendami w kilku kluczowych obszarach:

• Wolność internetu: Międzynarodowo, Chiny są znane z tego, że mają jedno z najbardziej restrykcyjnych środowisk online. W raporcie Freedom on the Net z 2024 roku opracowanym przez Freedom House (oceniającym wolność internetu w dziesiątkach krajów), Chiny zajęły ostatnie miejsce, dzieląc je z Mjanmą, uzyskując zaledwie 9 punktów na 100 w indeksie​<a href="https://www.business-standard.com/world-news/china-ranks-worst-in-internet-freedom-globally-us-freedom-house-report-124101700464_1
  • Wolność internetu: Międzynarodowo, Chiny są znane z tego, że mają jedno z najbardziej restrykcyjnych środowisk online. W raporcie Freedom on the Net z 2024 roku opracowanym przez Freedom House (oceniającym wolność internetu w dziesiątkach krajów), Chiny zajęły ostatnie miejsce, dzieląc je z Mjanmą, uzyskując zaledwie 9 punktów na 100 w indeksie​<a href="https://www.business-standard.com/world-news/china-ranks-worst-in-internet-freedom-globally-us-freedom-house-report-124101700464_1